易军：推动我国城市现代化建设迈上新台阶（2）

二、进一步加强城市工作是新时期中央作出的重大战略部署

在看到成就的同时，我们必须清醒地认识到，当前我国城市发展中还存在一些突出问题，制约着经济社会的协调发展。主要表现为：城市规划前瞻性、严肃性、连续性不够；城市建筑贪大、求洋等乱象丛生，千篇一律，特色缺失，文化传承堪忧；城市建设盲目追求规模扩张，节约集约程度不高；依法治理城市力度不够，违法建设、大拆大建问题突出；公共产品和服务供给不足，环境污染、交通拥堵等“城市病”有蔓延加重趋势。

我国城市发展中出现的这些问题，是经济发展阶段性特征在发展实践中的反映，归根到底是没有充分认识和自觉顺应城市发展规律的结果。随着经济发展进入新常态，我国城镇化步入中后期进程，城市发展动力正在转换，城市空间格局逐步成型，经济、社会和城乡结构深刻变化，人口、资源和环境压力前所未有。综合各种因素看，当前我国城市发展已进入追求更高质量和效益的新阶段。在经济发展新常态下，城市工作只有尊重发展规律，顺应新形势，跟上新要求，才能助推经济发展提质增效升级，才能为人民过上更加美好生活提供支撑。

按照目前发展情况，未来一二十年，我国城镇化率将达到70%。这就是说，今后我国会有2/3的人口生活在城市，由此改变的不仅是人们的生活工作方式，也将大大改变人们的生活观念和社会诉求。时隔37年后，党中央决定召开中央城市工作会议，就是从我国社会主义现代化事业全局出发，在顺应和把握我国城市发展规律和发展形势的基础上，为解决制约我国城市发展中遇到的突出矛盾和深层次问题提供顶层设计。中央城市工作会议强调：“建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，提高新型城镇化水平，走出一条中国特色城市发展道路。”这是中央首次明确把城市现代化作为新型城镇化的发展方向和目标，对推进我国社会主义现代化建设具有重要的理论与实践意义。

城市现代化在我国社会主义现代化建设大格局中具有举足轻重的地位。当前及今后一个时期，做好城市工作关键是要坚持推进以人为核心的城市化，着力转变城市发展方式，着力塑造城市特色风貌，着力提升城市环境质量，着力创新城市管理服务，实现城市有序建设、适度开发、高效运行，努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，推动城市持续健康发展，让广大人民群众生活更美好。