宋伟：从普京旋风式访华看中俄高水平关系（9）

    第三个方面，我想中国和俄罗斯目前面临着越来越大的安全压力。这里用的词是“压力”而不是“威胁”。压力是明确指向，假如我们面临某种安全威胁，那就一定意味着有一个国家在威胁我们。压力不一定是针对我们，但是有可能针对我们。目前，中国和俄罗斯都面临这种情况，俄罗斯安全上更大的压力来自于中东欧地区。在乌克兰危机发生以后，俄罗斯与西方的关系决定性地恶化，这些包括乌克兰在内的国家开始要求美国在中东欧地区部署更加强大的军事力量。他们的意思是说我们现在已经加入了西方阵营，但是美国你能不能给我们一个安全保证，能不能给我们足够的信心？所以他们自己有这样强烈的需求，因为克里米亚被并入俄罗斯以后，中东欧地区这些国家都有非常强烈的担心。

美国当然希望把自己军事上的影响力进一步推进到俄罗斯的边境，所以乌克兰危机以后，美国开始加强在中东欧地区的军事部署，建设导弹防御系统，到2016年5月已经在罗马尼亚启动了北约的中东欧第一个导弹防御系统，同时在波兰建立第二个导弹防御系统，相当于把导弹防御系统建到了俄罗斯的家门口，就是说俄罗斯导弹一出来，马上美国就可以发现和拦截。美国方面表态说我不是针对俄罗斯，主要是针对伊朗，只要伊朗还继续开发和部署导弹，美国就说要保护这些盟国。话是这么说，但是其实我们心里都很清楚，美国真正的目标对准的是谁？肯定不是伊朗，为什么呢？伊朗问题已经解决了，而且伊朗的导弹射程也不超过2000公里，并不能对北欧的成员国造成威胁，所以美国的目的就是对俄罗斯构成一种安全上的压力，其真正的目标就是进一步对俄罗斯的核威慑能力构成一种削弱。这不能不让俄罗斯感到安全压力的陡然加剧，这也是为什么最近以来中俄在一些安全合作上，甚至军事合作上水平大提升的原因，俄罗斯现在确确实实感觉到自己在安全方面有更大的压力。

    中国在亚太地区也的的确确面临军事压力。我们说，美国在亚太地区一直以来发挥着稳定器的角色，美国在亚太地区的核心利益，就是不允许任何一个国家强行改变现状，这是美国的核心利益。意味着美国既反对中国强行改变现状，也反对日本强行改变现状，所以美国在很大程度上是这个地区的稳定器。但是这个稳定器在过去几年中慢慢地发生了倾斜，不再是那么平衡，不再是倾向于做一个稳定器的角色，而是慢慢把自己变成了一个联合东亚盟国来制衡中国变化的国家。所以我们说2009年以后，美国在亚太地区的战略叫亚太再平衡战略。当然，平衡的是中国，随着中国的力量上升，美国必须加强亚太地区的力量以抵消中国的实力增长。这个亚太再平衡战略，虽然没有明说是针对中国。但是我们知道他真实的对象就是中国，对中国来讲就意味着安全压力的上升。美国以前力量增加可能是作为一个稳定者，但是现在更多主要目标是给中国施加安全上的压力。

到目前为止，美国已经将驻扎在亚太地区的各类舰艇增加115艘，陆军在亚太地区的部署超过9万人，海军陆战队1.8万人，而且慢慢地，美国可能到2020年以前会把60%的海军力量部署到西太平洋地区。美国在澳大利亚等地区已经开始增派军事力量，同时加强了和各个盟友的军事关系。比如说日本修订的安保条约，帮助菲律宾提升军事力量，增加美国在菲的驻军，增加在新加坡的驻军等等，所有这一切都是为了亚太地区再平衡。其目的很简单，就是抵消中国在这一地区力量的上升。

中国自然会感觉到越来越大的安全压力，而且美国努力加强周边国家的同盟关系，帮助这些国家提升军事力量，比如说越南，菲律宾。菲律宾和中国在南海上有着比较激烈的冲突，菲律宾的力量提升，对中国的海上安全肯定构成更大的挑战。因此，对中国和俄罗斯来讲都感觉到自己身边安全上的压力在上升。

以前可能觉得说中俄和西方世界的竞争主要是国际秩序上的竞争，一些国际重大问题，一些国家意识形态上的竞争，那么现在可能会确确实实感觉到一些安全上的竞争，安全上的压力。对于中国来讲，尤其是现在给中国造成比较大压力的，是2016年一直在讨论的美国可能在韩国部署萨德导弹系统，这个萨德反导系统的侦察范围非常广，虽然美国说自己的目标只是为了针对朝鲜，其实他把大半个中国都包括在内，这让中国感觉的安全压力进一步增强。这是第三个重要的共同利益基础。