宋伟：从普京旋风式访华看中俄高水平关系（8）

在其他一些重大问题上，中俄双方也有很大的一致性。比如朝鲜核问题，我们知道六方会谈已经停滞了很多年，美国国内经常有这样的声音，就是要发动突然袭击，通过军事手段短期内解决朝鲜核问题。从中国和俄罗斯角度来说，我们也有着非常巨大的共同利益，一方面中国和俄罗斯都不希望朝鲜拥有和发展核武器，中国和俄罗斯希望朝鲜半岛应该是一个无核化的半岛，这符合所有人的利益。但是另一方面，作为朝鲜邻国，中国和俄罗斯都反对通过所谓的突然军事打击方式去更迭朝鲜政权，去改变现状。因为这种打击，可能不一定能达到既有的效果，反而可能使朝鲜整个国家陷入混乱和崩溃，最终对朝鲜人们不利，对于中国和俄罗斯也会造成很大麻烦。比如大量的难民涌入。所以中国和俄罗斯在朝鲜问题上，我想有一些基本的共同利益，这个共同利益就是不允许这一地区发生战争，发生混乱，这是“生战生乱”，这是习近平主席说的。中国和俄罗斯认为，我们需要施加更大的压力，当然也要提供一些其他的必要东西，这个就是说我们可以通过各种方式去逐步实现朝鲜半岛的无核化。但是我们不允许在这一地区就像在利比亚、叙利亚这些地方一样，通过一场突然的军事打击，最后国家重建也没有完成，整个地区陷入新的混乱，我们不允许出现这样的情况，因为中国和俄罗斯是朝鲜的邻国，在这一地区有着非常重大的共同利益。这又是一个很重要的案例。中俄在重大国际问题、国际秩序方面，有着基本的共同利益。

当然，国际秩序方面还有很多例子。比如说金砖国家合作、亚投行，这是在国际经济秩序方面，双方也有着巨大的共同利益。西方发达国家在国际货币基金组织、世界银行都具有主导地位。像国际货币基金组织和世界银行，他们在对外援助的时候，或者是对外项目贷款的方面，都有一套贷款程序。这个贷款的程序里面有附加条件。也就是说，你想贷款，获得各种援助，可以，我可以援助，我可以给你经济建设，但是你必须接受我的附加条件。这个附加条件，很多是政治上的附加条件，就是你必须进行政治体制、经济体制的改革，你必须要私有化，很多国有企业要私有化，要允许金融自由流动，减少社会福利等等，会有很多具体要求，这些具体要求的核心就是自由主义的政治和经济体制改革，并不是说这些国际货币基金组织和世界银行这些附加条件完全是错误的，也不能这么说。但是这些往往超出了对象国的承受能力，不符合这些具体国家的国情。这些国家为了获得贷款，很多时候可能就必须接受比较苛刻的附加条件，承受一些国内不适合、可能比较痛苦的一些改革。阿根廷、泰国都曾遭遇过类似的情况。所以对俄罗斯和中国来说，处于更加平等、包容的国际秩序，比如说要搞经济建设，我们成立亚投行，我们有金砖国家银行，那么这些银行再进行对外援助也好，进行其他商业贷款也好，那么更多考虑的是技术方面，就是说适不适合贷款，这个项目有没有可行性，但是并不会附加政治方面的条件，即使有条件也是经济方面的条件。比如说主权担保，这样一些经济方面条件。但是不会像现行的国际货币基金组织和世界银行那样附很多所谓政治方面的附加条件。我想这个对于发展中国家，以及俄罗斯来讲，都是十分欢迎和急需的，就是我们能够有一套更加包容的，这对不太发达的国家来说是包容的国际经济秩序，减少不太适合当地国情的政治附加条件。这样做有助于表明我们真的减少南北差距，减少发达世界和发展世界的差距，最后实现平等互利的发展。这是国际经济秩序方面说的，以金砖国家和亚投行为代表，尤其是中国希望帮助建立一种新的国际经济秩序。对于俄罗斯来说，他也是核心成员。所以在政治和经济方面来讲，中俄都有很大的共同利益。这是第二个方面。