宋伟：从普京旋风式访华看中俄高水平关系（10）

第四个方面的共同利益就是经济合作。经济合作往往被认为是中俄关系的短板。但是中俄经贸的关系发展还是要有深入的认识。就是说虽然中俄贸易还没有超过1000亿美元，数量很有限。中国和美国现在已经超过5000亿美元，中国和日本也超过了3000亿美元，但是中国和俄罗斯迟迟没有超过1000亿美元贸易额。贸易额非常有限。但是我们要透过数字去看。第一，中俄双方经贸关系在过去十几年中，确确实实取得了长足的进展，规模和数量都有很大的增加。第二，双方在经贸互补性上还是很强的，有很大合作空间。我们先来看一下我们说的经贸关系的数字，中俄现在的经贸关系起点比较低，起点低并不完全是坏事，起点低意味着发展的空间大。2000年中俄贸易额只有80亿美元。但是到了2014年达到了953亿美元，2015年中俄双边贸易额有所下降，但是这个下降主要是因为石油价格的下降，能源价格的下降，所以导致最后的贸易额数字下降了。但是贸易的规模其实是在上升的。中国仍然是俄罗斯的第一大贸易伙伴。在俄罗斯的对外贸易比重，2015年是12%；其次，中国从俄罗斯的进口的规模和结构都在发生变化，有所优化，以前主要是能源贸易和军工贸易。但是现在机电产品、高新技术产品大幅度上升。2015年上升了30%多。从石油进口来说，2015年中国从俄罗斯的石油进口比2014年增加了28%，所以我们贸易的规模和结构应该说都是在进一步改善；第三个方面是投资，中国现在在俄罗斯的投资已经超过了340亿美元，投资的增加当然将来也会推动双边贸易的发展。第四个方面是我刚才提到的大项目合作正在稳步推进。2016年在中俄投资委员会谈判当中，我们已经有58个大项目正在全面推进。所以可能从数字上来看中俄贸易还相当有限，但是经贸关系形势是向好的，规模、质量都有改善，起点低意味着将来发展空间反而会更大。

从另外一个方面来看，就是双方经济上的互补性强。无论是从资源还是技术角度来看，双方互补都比较强。俄罗斯，我们知道他的自然资源是及其丰富的。在木材、天然气、煤、石油、铁等各方面的蕴藏量都在世界上居于前列。而中国现在是发展中的工业大国，对能源的需求，在很长一段时间里还将继续扩大。所以对于中国能源安全来说，俄罗斯是一个非常重要的合作伙伴。而对俄罗斯来讲，他现在是一个经济上相对比较困难的时期，卢布贬值，资本外投。在这样最困难条件下，他更多需要的是中国的资本，所以一方有资源，一方有资本，这就形成一个比较好的合作关系。

另外一个是技术上的互补。俄罗斯在很多学科领域，在高新技术方面是处于世界先进水平的，航天、军工技术，尤其是在军工技术方面，是唯一一个可以与美国保持大体相当位置的国家。但是对于中国来讲，我们更多在民用方面发展非常好。所以在技术方面来看，中国和俄罗斯之间也可以形成一个比较好的互补关系。通过这种技术的合作，我想对双方都会构成一个优势互补的关系。所以经济方面来看，虽然说目前数字比较小，但是将来发展的潜力空间还是非常大的。这也是为什么在中国的“一带一路”倡议中，俄罗斯占了一个很重要的位置。我们知道中国的“一带一路”倡议有六条走廊。俄罗斯就有两条，一条是中俄蒙经济走廊，一条是新亚欧大陆桥的经济走廊。在这两条经济走廊中，俄罗斯都扮演非常重要的角色。所以我想中俄不仅有高水平的政治合作、战略合作，将来也还要有高水平的经贸合作，加上社会人文的密切交流，才能为两国友好关系打下长期的坚实的基础。

以上从四个方面对中俄发展高水平的合作共同利益基础作了一些分析。一个是从我们有共同政治利益，这个主要是意识形态、政治价值观的角度出发，坚持主权平等，反对干涉内政。第二个是在我们所说的在重大国际秩序上的合作，包括国际政治秩序、经济秩序，我们都有很多共同的看法，坚定维护二战的成果，坚持对发展中国家要采取更加包容的国际经济规则。第三个方面是目前两个国家都面临着日益上升的安全压力。第四个方面是经贸水平虽然不高，但是发展的势头向好，两个国家互补性强。所以从发展的前景来看，中俄经济合作、经贸合作能带给双方实实在在的利益。