“求同存异、聚同化异” 构建中美新型大国关系（3）

为什么说双边投资比双边贸易更加重要呢？也就是说，为什么这一次中美战略与经济对话从过去的谈贸易转向今天重点谈投资呢？因为贸易投资主要是货物贸易，是有形的，而双边投资的谈判更多的是强调无形贸易，比如知识产权、技术、管理、高科技。有形贸易美国是逆差，但无形贸易美国是顺差。由BIT带来的投资，形成的贸易额是美国有形投资的2倍。由于谈判重心的转变，反映了中美两国不仅在贸易上，而且在投资环境、产业结构、投资理念方面的认知已经发生了重大变化。用一句话来概括就叫同舟共济，中美经济，你中有我，我中有你。

同时，这次战略与经济对话还取得了其他新的进展。中美两国在朝鲜半岛核、伊朗核、阿富汗、叙利亚等热点问题上也保持了有效沟通和协调。

第八轮中美战略与经济对话，从过去的汇率问题转向双方怎么共同来化解产能过剩，一共达成了60多个项目，在九大领域取得了100多项成果，总体是达成400多项成果和共识。从具体的成果来讲，人民银行同意将人民币合格境外机构投资者（RQFII）试点地区扩大到美国，投资额度为2500亿元人民币。以前是QFII，允许国外投资者筹措美元和港币到沪深股市来投资。这一次是允许美国在中国境外筹集人民币来投资中国的证券市场，投资额仅次于香港的2700亿元人民币。作为交换，美国同意在美国境内成立人民币的清算结算中心，并且指定一家中国银行和一家美国银行来做这个事情，这就为人民币的国际化，为人民币走向国际舞台迈出了关键的一步。中美之间是全球最大的双边贸易，美国成立人民币的清算中心，就为人民币回到中国来，以及人民币走向全世界，创造了一个重要的条件，有助于加快人民币国际化进程。

在去产能方面，中方也承诺削减1.1-1.5亿吨的钢铁产能，今后不再增加新的产能。在气侯变化方面，中美继续贯彻《中美气侯变化联合声明》，美国到2025年，减排26%—28%，中国到2030年，二氧化碳的排放量达到顶峰，以后就不会再增加了。同时清洁能源就是非化石能源消费比重提高到20%。届时，中国将为非化石能源领域提供2.5万亿美元投资机会。

在这次中美经济战略对话之前，中美之间的合作也是很多的。中美达成了信息技术协议，覆盖1万亿美元的贸易产品，为美国创造了6万多个就业机会。中美同意进一步扩大反恐范围，美国第一次把东伊运确立为恐怖主义，与中国在新疆地区清除东伊运恐怖主义开展国际合作。中美情报机关在反洗钱、反恐怖融资方面进行合作，美国承诺查找在美人员腐败的罪证资产，交换证据，打击跨国贿赂，遣返逃犯和非法移民。中美还签订了一些具体协议，包括百度和微软搜索引擎项目的合作，防止慢性病的合作，联合防治雾霾以及建立全球最大的核安全培训中心等。

总体来讲，中美建立新型大国关系，概括而言取得了十大成果，这十大成果不仅将影响中美两国的关系，还将影响世界的未来。第一，对构建新型大国关系再一次确认。第二，中美不应重蹈修昔底德陷阱，在这个问题上达成了共识。第三，美国重申欢迎中国的和平崛起，同时中美BIT双边投资取得了重大进展。第四，中国投资将来不应该被区别对待。第五，美国支持人民币加入SDR。第六，中美防务合作，美已正式邀请中国参加2016环太平洋军演，中方确认参演。第七，中美在亚太问题上进一步对话。第八，中美发表了三个气侯变化联合声明，推动《巴黎协议》的实施。第九，中美进一步扩大反恐合作范围。第十，中美在网络安全方面取得了共识。

中国75所高校接待了1.2万个美国学者，中美之间有240个友好的省、州和城市结成友好城市。现在每天中美之间每17分钟就有一个航班在起降。目前有49万中国年轻人在美国学习，有10万美国年轻人在中国学习。在去年习近平主席访美期间，中国承诺未来三年将资助中美5万留学生到对方国家去学习。到2020年，美方努力实现100万名美国学生学中文的目标。中美建立新型大国关系，将造福于中美两国人民。