解读中俄战略协作伙伴关系----结伴而不结盟（3）

对于俄罗斯来说，也确实面临很大压力。在很短的一段时间里，俄罗斯曾经和西方国家进入所谓的“蜜月期”。但是很快俄罗斯就发现，虽然说俄罗斯也是所谓的现代民主化国家，但是俄罗斯和西方仍然走的是很不一样的道路。尤其是普京总统上台以后，受到了来自西方国家的批评，认为俄罗斯的民主正在倒退。虽然俄罗斯在形式上已经向西方民主过渡，但是它仍然是西方社会主要批评的对象。对于中国来说，作为一个社会主义国家，和美国之间仍然有着比较明确的意识形态冲突。在意识形态上，中俄两国都和西方世界存在一定的冲突，这种冲突也构成了中国和俄罗斯政治合作的客观基础，即我们不仅要捍卫自己的意识形态和发展道路，也希望国际社会更加多元，反对随意使用军事手段来推广某一种意识形态。

从重大国际问题上来看，中俄双方也有着共识。中俄两国之所以能在现行国际体系中保持高度一致，是因为中俄两国都是捍卫“二战”后国际秩序的核心力量。2015年，在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年的阅兵式上，俄罗斯总统普京来了，但是美国总统奥巴马没有来。举办这一场纪念活动的目的就是坚定捍卫“二战”成果，反对否定歪曲伪造“二战”历史。那么是哪个国家在歪曲和伪造“二战”历史？显然，这个国家就是日本。长期以来，日本通过修改历史教科书，向自己的年轻一代灌输一些不客观、不真实的思想，教唆一些歪曲的历史事实，否认“二战”的成果，否认“二战”建立的国际体系。美国总统奥巴马没有来参加这次的纪念活动，很重要的一个原因就是由于美国和日本是军事同盟、政治同盟。如果奥巴马来参加，可能会伤害到日美关系。美国及其他一些西方国家，在“二战”问题上的态度比较模糊，不愿意很明确地给那些试图否认历史的国家施加压力。中俄双方坚决维护“二战”胜利的历史成果，都反对为了照顾某些国家的情绪，故意模糊对历史的看法。如果不能够客观认识历史，就会给未来东亚地区埋下新的不稳定因素。

在国际经济秩序方面，西方发达国家在国际基金货币组织和世界银行都具有主导地位。他们在对外援助，对外项目贷款方面，都有附加条件，这个附加条件很多是政治方面的。想要获得贷款，就必须进行政治体制和经济体制的改革，很多国有企业要私有化，要允许金融自由流动等等。这些具体要求的核心就是自由主义的政治和经济体制改革。不能说这些附加条件是完全错误的，但是可能超出了对象国的承受能力，不符合这些国家的具体国情。这些国家为了获得贷款，就必须接受比较苛刻的附加条件，承受一些不适合国情的比较痛苦的改革。所以对于俄罗斯和中国这样的发展中国家来说，希望建立更加平等、包容的国际经济秩序。我们成立的亚投行、金砖国家银行，进行对外援助也好，其他商业贷款也好，更多考虑的是技术方面，也就是说这个项目适不适合贷款，有没有可行性，并不会附加政治方面的条件。即使有条件也是经济方面的条件，比如说主权担保。这是发展中国家十分欢迎的，也是他们急需的。

目前，中俄两国都面临着日益上升的安全压力。这里用的词是“压力”而不是“威胁”。假如我们面临某种安全威胁，那就意味着有某个国家在威胁我们。压力就不一定是针对我们，但是有可能针对我们。目前来说，中国和俄罗斯都面临这种情况，俄罗斯安全上更大的压力来自于中东欧地区。乌克兰危机发生以后，俄罗斯与西方世界的关系恶化，这些国家要求美国在中东欧地区部署更加强大的军事力量，寻求一种安全保证。

美国也希望把自己的军事影响力进一步推进到俄罗斯的边境。所以乌克兰危机以后，美国开始加强在中东欧地区的军事部署，建设导弹防御系统。2016年5月，美国正式启动在罗马尼亚南部德韦塞卢空军基地部署的反导系统，并随时准备与北约在欧洲的反导系统接轨。同时，美方将在波兰启动东欧第二处反导系统建设，并预计在2018年完工。虽然北约秘书长斯托尔滕贝格等北约官员称反导系统不针对俄罗斯，但消息一出，俄罗斯外交部新闻发言人称，美国此举直接损害全球和地区安全稳定，使欧洲战略格局更加复杂。

中国在亚太地区也面临着更大的军事压力。美国是亚太地区的稳定器，美国在亚太地区的核心利益就是不允许任何一个国家强行改变现状，这意味着他既反对中国强行改变现状，也反对日本强行改变现状。但是这个稳定器在过去几年中慢慢发生了倾斜，不再倾向于做一个稳定器的角色，而是联合东亚盟国来制衡中国。2009年以后，美国实施亚太再平衡战略，平衡的就是中国。随着中国的力量上升，美国必须加强其在亚太地区的力量以抵消中国的实力增长。

对于中国来说，自然会感受到安全压力越来越大，而且美国努力加强与中国周边国家的同盟关系，帮助这些国家提升军事力量，比如菲律宾。菲律宾和中国在南海上，有着比较激烈的冲突。菲律宾力量的提升，对中国的海上安全肯定构成更大的挑战。到目前为止，美军已经将驻亚太地区的各类舰艇增加至115艘。陆军在亚太地区的部署约9万人，海军陆战队1.8万人，美军计划在2020年以前，60%的海军力量将部属于西太平洋地区。同时，美国还加强了和各个盟友的军事关系。与日本新修订了《美日安保条约》；全力帮助菲律宾提升武装部队实力，增加美在菲律宾的驻军轮换频度；新增在新加坡的军力部属；派兵进驻澳大利亚等。在可预见的将来，美国在亚太地区的策略和姿态将具有战略弹性、区域遍布性以及政治持续性。

虽然经济合作往往被认为是中俄关系的短板，但是对于中俄经贸关系的发展还是要有深入的认识。中俄经贸关系在过去十几年中，取得了长足的进展，规模和数量都有很大增加，双方的经贸互补性还是很强的，有很大的合作空间。经贸水平虽然不高，但是发展势头向好。从发展的前景来看，中俄经贸合作能带给双方实实在在的利益。