刘泉红：坚持党对国有企业的领导不动摇

刘泉红 国家发展和改革委员会市场与价格研究所副所长

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各位同志，大家好！今天，我的讲课题目是《坚持党对国有企业的领导不动摇》，主要内容分为三个部分：一是为什么要加强党对国有企业的领导？二是党对国有企业的领导是什么，包括哪些内容？三是加强党对国有企业的领导到底要怎么做？

一、为什么要坚持党对国有企业的领导

十八届三中全会对全面深化改革作出了总体部署，我国国有企业迎来了一场新的变革。在接下来的一年多时间里，国家层面相继出台了“1+N”改革顶层设计方案，即一个深化国有企业改革指导意见和N个具体改革方案。其中，“1”指的是《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发【2015】22号）。该文件指出，国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。同时提出国有企业党建的具体目标，也就是企业党的建设全面加强，反腐倡廉制度体系、工作体系更加完善，国有企业党组织在公司治理中的法定地位更加巩固，政治核心作用充分发挥。

在这个背景下，国有企业改革进入到一个新的历史阶段，那么，这一阶段的国有企业改革具有哪些特点?

第一，更加注重改革的精准性。坚持改革奔着问题去，有什么问题就改什么问题，什么问题突出就重点改什么问题。

第二，更加注重改革的规范性。先定规则再改革，于法有据搞改革。这体现了党的十八大四中全会提出的全面推进依法治国理念。

第三，更加注重改革的系统性。强化改革政策之间、措施之间、工作之间的衔接配合、协同发力。

第四，更加注重改革的公开性。坚持阳光透明，国企改革的政策、方案、措施、过程，能公开的都要公开，主动接受监督，决不让改革红利成为个别人的私利。

2016年10月10日至11日，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”他还指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”这一论断为下一阶段的国有企业改革和发展指明了方向，为国有企业党的建设吃了一颗“定心丸”，也为国有企业的党建工作者在工作上、行动上、理念上作出了指导。

习近平总书记在讲话中从坚持和发展中国特色社会主义，巩固党的执政基础、执政地位的高度，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题。在“怎么做”的问题上，回答了党管干部怎么管、全面从严治党怎么治、党要管党怎么管三个问题，并提出一系列新观点、新论断、新思路，具有很强的战略性、思想性、针对性。虽然讲的是党对国有企业的领导，但对各单位、各层级都适用。这一讲话是加强新形势下国有企业党的建设的指导思想与行动纲领，也是一篇马克思主义关于党的建设的重要文献。总的来说，就是党对国有企业的领导绝对不能弱化，只能是强化！这是一个总趋势和总要求，在习总书记的讲话中也体现了这个观点。