全国政协委员解读前三季度宏观经济数据（3）

全国政协常委朱之鑫：看“形”也要看“势”，注重政策的短期长期结合

“当前，经济运行总体是平稳的。在错综复杂的经济环境下，整个经济没有出现陡降，没有出现大的波动，更没有出现硬着陆，保持了6.5%以上的增长速度，这是来之不易的。”全国政协常委、中央财经领导小组办公室原主任、国家发展和改革委员会原副主任朱之鑫这样表示。

朱之鑫认为，看经济形势，一方面要看“形”，更重要的是“势”。一方面要求其果，更重要的是要究其因。“形”易看，“势”最难判断。对于走势的问题，应该成为我们形势分析的重点。“实际上经济走势既有内生性的、趋势性的走势，也有我们政策实施的结果，也有阶段性的表现，也有统计上的基数效应，因此不能只看一点，一定要综合分析，而不是简单地用几个数字对比来证明它的趋势，这样才能把握走势的脉搏，推动经济真正的由内生变量来促进其发展。”

在朱之鑫看来，长期积累的矛盾和压力目前尚未得到明显缓解，去产能也没有取得真正的实质性的、机制性的突破，外部环境在相当长的时间内也不会有明显改善，地缘政治仍然存在诸多的不确定因素，经济运行继续承压。

“目前经济运行是复杂的，起码表现在三个并存上：一是流动性的充裕和通缩的压力是并存的。9月末，我们的M2是151万亿元，而通胀率或者物价上涨只有2.0%，比上半年下降了0.1个百分点。PPI尽管扭转了54个月同比下降的局面，略升了0.1%，但要看到，这和进口物资的汇率变化是有关的；二是在高杠杆、高债务的情况下，又出现了有效需求不足并存的现象；三是新产业、新业态在不断涌现，又与很多人认为的潜在增长率下降并存。这三个并存现象，已经不是传统的经济学可以解释的，必须从新常态的角度来研究这些问题，找出解决问题的办法。”朱之鑫强调说。

此外，针对目前经济领域出现的分化严重的现象，朱之鑫认为，除了对经济运行中总体情况的分析外，更重要的是要进行结构的分析。“分化有地区的、有行业的、有企业的，也有不同经济类型的。如1~9月份规模以上工业增加值增幅同比增长了6.0%，但国有控股企业只增长了1.0%，集体企业只增长了0.7%，而股份制企业是6.9%，外资企业是4.4%，显示了不同类型企业的分化；投资中制造业投资原来是占大头的，现在只增长了3.1%；前8个月规模以上工业主营业务的利润率增长了5.66%，比上年还在下降，这说明增长速度的变化还没有带来效益的明显转变；此外在就业方面，尽管9月份31个大城市的调查失业率不到5%，但反映在不同的地区也是不同的，东北地区调查失业率和中部地区调查失业率远高于平均调查失业率。在这种情况下，就业中的结构问题要引起重视。因此，在分析形势的时候，不能简单地只讲一个总体的概念，一定要把这种分化的情况分析透，才能有的放矢地采取政策。”朱之鑫说。

最后朱之鑫强调，在宏观的判断之后就需要有宏观政策的抉择。宏观政策的抉择重要的一条是一定要把短期的政策和长期的政策结合起来考虑，不能因为短期利益牺牲长期的结构调整重点。