绿水青山就是金山银山（3）

“两座山”的辩证法

2013年9月7日，在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时，擅长辩证法的习近平用简单的语句，剖析了“绿水青山”与“金山银山”的关系：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”

其实，早在2006年，习近平就曾对“两山论”进行了深入分析：“在实践中对绿水青山和金山银山这‘两座山’之间关系的认识经过了三个阶段：第一个阶段是用绿水青山去换金山银山，不考虑或者很少考虑环境的承载能力，一味索取资源。第二个阶段是既要金山银山，但是也要保住绿水青山，这时候经济发展和资源匮乏、环境恶化之间的矛盾开始凸显出来，人们意识到环境是我们生存发展的根本，要留得青山在，才能有柴烧。第三个阶段是认识到绿水青山可以源源不断地带来金山银山，绿水青山本身就是金山银山，我们种的常青树就是揺钱树，生态优势变成经济优势，形成了浑然一体、和谐统一的关系，这一阶段是一种更高的境界。”

“绿水青山就是金山银山”，在环境保护部部长陈吉宁看来，这从根本上更新了关于自然资源无价的传统认识，打破了简单把发展与保护对立起来的思维束缚，指明了实现发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论。“保护生态就是保护自然价值和增值自然资本的过程，保护环境就是保护经济社会发展潜力和后劲的过程，把生态环境优势转化成经济社会发展的优势，绿水青山就可以源源不断地带来金山银山。”

“两座山”的说法，最早出现于2005年8月，时任浙江省委书记的习近平在浙江安吉余村考察之时。

那时的余村，正处在转型的门槛上，有些许茫然。

早在上世纪90年代，余村就是远近闻名的“首富村”，石灰岩矿和水泥厂，是当地村民赖以生存的经济来源。山上开矿炮声震耳，路面粉尘飞扬，水泥厂24小时机声轰鸣，村民屡屡因采矿事故丧生或受伤致残，而果树也因粉尘污染减产。2003年，浙江提出建设生态省战略，安吉县提出了创建全国第一个生态县的规划，环境污染严重的矿山及水泥厂相继关停。

但村集体收入因此锐减，还有村民短时间内难以找到新的生活来源。农家乐、生态旅游刚刚起步，方向还不明晰。

习近平来余村，是为了调研基层的“民主与法治”，时任村支书汇报时，谈到关掉污染小矿山和水泥厂来修复绿水青山，影响了村里的经济收入，表露出一丝不舍。对此，习近平颇有感触，称赞余村人关停矿山是“高明之举”，并提出“绿水青山就是金山银山”，鼓励余村走好绿色发展道路，给正值迷茫的余村村民注入一剂“强心针”。

村民回忆说，当时习近平告诫干部群众，生态资源是最宝贵的资源，不要以环境为代价去推动经济增长，因为这样的增长不是发展。为了使我们留下最美好的、最宝贵的，可能甚至会牺牲一些增长速度。

一周后，习近平在《浙江日报》头版的短文专栏“之江新语”中刊文，开头是这样的：“我们追求人与自然的和谐，经济与社会的和谐，通俗地讲，就是既要绿水青山，又要金山银山。”

他接着写道：“我省‘七山一水两分田’，许多地方‘绿水逶迤去，青山相向开’，拥有良好的生态优势。如果能够把这些生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势，那么绿水青山也就变成了金山银山。”

他进一步分析说，绿水青山可以带来金山银山，但金山银山却买不到绿水青山。绿水青山与金山银山既会产生矛盾，又可辩证统一。

11年之后的2016年7月，浙江省安吉县被国家环保部列为“绿水青山就是金山银山”理论实践试点县。试点期间，环保部将指导安吉县创建国家生态文明建设示范区，重点围绕生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度、生态文化六大领域，以及空间格局优化、资源节约利用、产业循环发展、环境质量改善、生态系统保护、风险防范、人居环境改善、生活方式绿色化、制度与保障机制完善、观念意识普及等十大任务加强建设。

“两山论”的形成，符合改革开放以来中国经济社会发展的大逻辑——在全球制度竞争与改革竞争的大背景下持续推进自身改革，可以说是中国改革最重要的逻辑。而解析环境与发展之间关系的“两山论”，正是对于“发展”观念的不断创新，正是对于中国改革的全面深化。

习近平曾尖锐地批评一些干部，把“发展是硬道理”片面地理解为“经济增长是硬道理”，把经济发展简单化为GDP决定一切。“那种要钱不要命的发展，那种先污染后治理、先破坏后恢复的发展，再也不能继续下去了。”

2014年3月，习近平在参加全国两会贵州代表团审议时说，正确处理好生态环境保护和发展的关系，是实现可持续发展的内在要求，也是推进现代化建设的重大原则。

他特别强调：“绿水青山和金山银山绝不是对立的，关键在人，关键在思路。”

2015年两会期间，在参加江西代表团审议时，习近平进一步阐发了“两山论”的内涵：“环境就是生命、青山就是美丽、蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，把不损害生态环境作为发展的底线。”

在至关重要的发展理念中，终于有一条刚性的底线被划定——生态环境不能被破坏。

几个月后，在就“十三五”规划建议听取党外人士意见的座谈会上，习近平分析说，“十三五”时期中国发展面临许多新情况新问题，最主要的就是经济发展进入新常态。发展的环境、条件、任务、要求等，都由此发生了新的变化。

规划建议稿中提出并阐述了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。习近平说，落实这些发展理念，“是关系我国发展全局的一场深刻变革”。

绿色，是发展方式之变、发展理念之变、发展道路之变。习近平对于这场深刻变革已经思虑多时，“两山论”，就是这种思考的理论成果之一。

2015年5月，在提出“绿水青山就是金山银山”十年之后，已是中共中央总书记的习近平重返浙江考察调研。在舟山的一处农家乐小院，他说：“这里是一个天然大氧吧，是‘美丽经济’，印证了绿水青山就是金山银山的道理。”

听说当地百姓有“把绿叶子变成钞票子”的说法，他很高兴：“我在浙江工作时说‘绿水青山就是金山银山’，这话是大实话，现在越来越多的人理解了这个观点，这就是科学发展、可持续发展，我们就要奔着这个做。”

当年让迷茫中的安吉余村村民坚定了发展生态旅游信心的“两山论”，现在已经成为转型中国的共识。

国务院副总理马凯曾撰文说，中共十八大把“生态文明建设”纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，系统阐述了加强生态文明建设的总体要求、重点任务和正确路径。“可以说，‘生态文明’的概念虽然不是我们党首先提出的，但揭示其本质、丰富其内涵，把它作为执政理念上升为国家战略在全社会加以推行，则是我们党前无古人的创举。”

这一创举，不仅事关经济转型，更涉及整个中国社会的深层次转型，是生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的重大变革。在文化基因中蕴涵“天人合一”理念的中国，经过工业化和现代化的突进与反思，在处理人与自然和谐问题时，将超越和扬弃现有的工业化、现代化模式，改变经济腿长、环境腿短的失衡状况，重建新的平衡。并将引导企业主动采取绿色生产方式，鼓励公众自觉践行绿色生活方式，推动形成一种全新的社会风貌。