落实责任制，共绘绿水青山美好图景

为了坚持和加强党对生态文明建设的全面领导，健全落实生态环境保护责任制，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

　图为潮河两岸航拍。新华社发（刘一竹 摄）

“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。”生态环境保护功在当代、利在千秋。党的十八大以来，习近平总书记站在中华民族永续发展的高度，大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新，形成了习近平生态文明思想。我们要坚持以习近平生态文明思想为指导，各地聚焦发展所需、人民所盼，以更高标准加强生态环境保护，推进生态文明建设，实现由重点整治到系统治理、由被动应对到主动作为的重大转变，让美丽中国建设成果更多更公平惠及全体人民。

从发布首个陆域生态保护修复工程碳汇计量规程（团体标准），到印发《关于学习运用习近平生态文明思想“厦门实践”经验 深入推进新时期生态保护修复工作的意见》；从积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，到统筹山水林田湖草沙系统治理，我国生态环境保护持续深化，日益构筑起生态安全屏障。截至目前，全国已实施52个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、49个历史遗留矿山生态修复示范工程、195个海洋生态保护修复工程；全国海洋生产总值10.54万亿元，同比增长5.9%；林业产业总产值10.17万亿元，同比增长9.6%。一份份优异成绩单的取得，既离不开党的创新理论的科学指引，也离不开生态环境保护“党政同责”“一岗双责”的落地见效。

但同时也要看到，生态环境保护督察发现各地生态环境保护工作仍存在短板和不足，与生态文明建设的目标要求还有落差，与人民群众对生态福祉的更高期待还有落差。在践行习近平生态文明思想方面，一些地方统筹高质量发展和高水平保护做得不够，存在“两高”项目盲目上马、建筑垃圾违规处置等突出问题；在污染防治攻坚方面，环境空气质量反弹、环境基础设施不完善等情况，一定程度上影响着人民的“绿色幸福”；在生态保护修复方面，林地、自然保护地生态破坏时有发生、矿山生态治理修复不到位等，也阻滞着生态文明建设的步伐。虽然产生这些问题的原因各不相同，但“病根”大体是一致的，就是地方党政领导干部生态环境保护责任落实不到位。

实行地方党政领导干部生态环境保护责任制，正是完整准确全面贯彻新发展理念，切实解决生态环境保护问题，推动实现美丽中国建设目标的“一剂良方”。精准对标生态环境保护责任制规定，地方党政主要负责人、分管负责人和相关责任人要对生态环境保护的职责清单了然于心，认真落实“第一责任人”责任和“一岗双责”。市级以上地方生态环境部门要依规依法履行生态环境保护职责，对本地区生态环境保护工作实施统一监督管理。同时，发挥好生态环境保护督察等“利剑”作用，对责任落实不到位等行为进行追责问责，倒逼地方责任落实到位。通过构建覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系，推动生态环境保护的美好蓝图变成人民向往的美好生活。

“慎乃出令，令出惟行。”落实责任制，锻强责任链，像保护眼睛一样保护生态环境，绿色发展的鲜活画笔，必将在山河画卷上绘就人与自然和谐共生的美好图景，让“绿水青山”化作人民触手可及的幸福生活、变成经济高质量发展的绿色引擎。

（宣讲家网 李娅）

作者单位：湖北省鄂州市委宣传部

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