G20杭州峰会：知行合一助推全球化进程（5）

三、G20杭州峰会的成果

比较历届G20峰会的成果，就能体现出G20杭州峰会的成果不仅丰富，而且可行，有着非常明确的路线图，给世界经济增长和发展指明了方向。我们称之为十大成果：

第一，创新增长方式，抓住了新工业的“牛鼻子”。G20杭州峰会通过了《二十国集团创新增长蓝图》，支持以科技创新为核心，带动发展理念、体制机制、商业模式等全方位、多层次、宽领域创新，推动创新成果交流共享。科技创新是核心，电子商务，互联网金融、科技创造发明、智能化生产、机器人等引领了生产力的巨大提升。不仅是技术层面的创新，还包括观念上、机制上、商业模式上的创新。

第二，推动包容和联动式发展。以前的峰会也会兼顾发展，但是没有制定过路线图，没有像这一次一样把联合国《2030可持续发展议程》的目标一项一项对接。《二十国集团领导人杭州峰会公报》（以下简称《公报》）特别提到了实现强劲、可持续、平衡和包容性的增长，消除贫困，解决经济发展中的不平等现象，不让任何国家、任何人掉队。为此，G20承诺：一方面推动巴黎气候变化大会上通过的《巴黎协定》尽早生效，为世界经济的可持续发展贡献力量，这也是转变整个世界经济增长模式的重要方面。另一方面要支持发展中国家特别是非洲和最不发达国家工业化，解决长期制约世界经济发展的不平等问题。

非洲国家认为，过去的全球化进程中，自己是被全球化的，其基础设施都没有建好，不可能解决自身经济发展中所遇到的瓶颈。因此中国提出要解决非洲经济发展的瓶颈问题，帮助他们更好地融入到国际产业链条中去。推动非洲实行“三网一化”，是指建设非洲高速铁路、高速公路和区域航空“三大网络”及基础设施工业化，彻底消除原来发展边缘化的处境，这受到了世界上，尤其是发展中国家的广泛欢迎。

第三，结构性改革。各个国家都要进行结构性改革，从而推动整个世界的结构性改革。G20杭州峰会确定了结构性改革的优先领域、指导原则和目标体系，全面提升了结构性改革在G20框架内的政策地位和引领作用。这在以前的G20峰会上是不可能达到的效果。要落实G20杭州峰会重要成果《杭州行动计划》，G20进一步凝聚结构性改革共识，制定结构性改革路线图，从根本上消除了全球经济增长在中长期面临的结构性问题，为世界经济增长和G20可持续发展都指明了方向和路线图。没有结构性的改革，整个世界的经济还可能爆发类似的金融危机、债务危机，经济发展的可持续性，始终存在隐患。

第四，投资。要制订投资和贸易便利化的举措，旱地要引进甘泉。此次《公报》指出，实现强劲增长，必须促进包容、强劲和可持续的贸易和投资增长。经济的增长必须要以贸易和投资的增长为前提，必须要推动贸易投资便利化，不能搞投资保护主义和贸易保护主义，防止各种各样新的壁垒的产生。要营造一种开放、透明、包容的全球投资政策环境。比如，现在中国的华为进不去美国市场，美国还在进行一些限制，中美之间正在进行投资协定的谈判，如果达成成果，将会对其他国家的投资协定谈判起到刺激和引领作用。

第五，世界级的“增资扩股”方案。金融改革不再是印钞票的比赛，要增资要扩股，要拉动世界经济，要消除长远的金融危机根源。G20杭州峰会核准了《迈向更稳定、更有韧性的国际金融架构的G20议程》，强调了国际机构对金融风险防范和管理的重要性。欢迎国际货币基金组织2010年份额和治理改革的落实,并致力于在2017年年会前完成第15次份额总检查，包括形成新的份额公式。支持世界银行按照达成一致的路线图、时间表及原则实施股份审议，目标是逐渐实现平等投票权。增加新兴市场国家的代表性、投票权和发言权。扩大特别提款权的使用。

简单说来，以前发达国家在金融危机发生以后，为了救急，口头上承诺了增加中国等新兴国家在世界银行的提款权。但是像美国就没有落实，没有兑现。“既要马儿跑，又要马儿不吃草”是不可能的。要发展中国家、新兴国家增加在世界上的支出、贡献和责任，就要增加他们在世界金融治理结构当中的发言权和份额，这样他们才能够扮演起相对应的角色。比如人民币被纳入特别提款权货币篮子，实际上也是对中国经济总量和增长的重要认可，有利于人民币的国际化。