刘志兵：加强和规范党内政治生活的战略举措 ——十八届六中全会公报解读（5）

三是着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性。

这四个着力，同样是从四个不同的角度提出来的。

第一个着力，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。这是从党内政治生活本身提出来的。

为什么强调政治性？因为我们党是一个执行革命的政治任务的政治组织，从事的是政治活动，执行的是政治任务，政治性是其基本的特征。党内政治生活不体现政治性，就失去了政党的根本属性，就与一般社会组织无异。强调政治性，就是要始终站在党和人民的利益上看问题、做事情，用政治眼光、政治立场来分析解决问题，而不要把注意力过多地集中到小的方面。特别应增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，使党内政治生活散发浓郁的“党味”。

增强党内政治生活的时代性是习近平总书记在今年“七一”讲话时首次提出的。时代命题是马克思主义的一个重大命题。强调时代性，就是要求党内政治生活应与时代发展合拍、满足时代需要、体现时代主题。把握党内政治生活的时代性，至少应从两个方面理解：①时代是历史的、具体的。因此，党内政治生活也是历史的、具体的。脱离时代谈政治生活就是空谈，毫无意义。②每个时代都有各自的主题。问题是时代的声音。党内政治生活要引领和回答时代主题，才具有广泛号召力、深刻影响力。不能回答问题的政治生活同样是毫无意义的，是没有生命力和吸引力。延安时期和上世纪五十年代初中期党内政治生活好，很有吸引力、生命力，一个突出的特点就是时代性很强。我们党在十一届五中全会就制订了《关于党内政治生活的若干准则》，为什么还要研究新形势下的政治生活准则，一个原因就是时代性决定的。增强时代性就要在继承的基础上，紧跟时代步伐、紧贴党员实际、紧扣突出问题，创新党内政治生活的内容、形式，增强吸引力、感染力和实效性，使“有意义的事做得有意思”。

为什么强调原则性？因为原则是观察和处理问题的准则。党性原则是共产党员的基本处事规则和价值取向。如果失去了党性原则，轻则庸俗化，重则失去底线，把党组织当成了来去自由的“大车店”、各取所需的“大卖场”、自行其是的“私人俱乐部”。党性原则最大特点就是不能折衷、不能用来做交易，不允许搞团团伙伙、帮帮派派，不允许搞利益输送、利益交换。有的党组织之所以党内政治生活一团和气，你好我好大家好，拿党的原则做交易、做人情，有的错把圆滑当作成熟，错把迁就领导当成讲政治，跟人不跟线、讲感情不讲原则，就是因为失去了原则性。习总书记讲倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，让党内关系回归正常化、纯洁化。这应该是我们追求的目标。

战斗性也是党性的一种表现。老好人是不能坚持党性原则的。习近平总书记要求用好批评与自我批评的武器，真刀实枪，要有“辣味”，要触及思想和灵魂，让每个党员干部都能红红脸、出出汗。这都是战斗性要求。

这“四性”是保证党内政治生活健康、正常开展的根本要求。“四性”增强，政治生态就优化，如果“四性”不强，庸俗的“圈子”文化、潜规则大行其道，就会恶化政治生态。

第二个着力，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

这个“四自”能力，实际上是党保持先进性纯洁性的内生机制。其机理就是通过加强和规范党内政治生活，给党员思想安装“杀毒和修复软件”，保持党的肌体健康，及时清除党内有害细菌和微生物，增强党的免疫能力。

我们这个党伟大，就在于我们能够通过党内政治生活，通过党内批评与自我批评，自己主动清除党内各种不健康的东西，自己纠正自己的错误，使自己不断发展，并领导各项事业的发展，而不是靠外在力量压迫。古田会议是这样，遵义会议是这样，延安整风是这样，十一届三中全会是这样，今天全面从严治党也是这样。

当然，别人不会帮助我们。这些问题只能依靠党自己。我们这样一个拥有8800多万党员的大党，比一个中等人口国家还大，领导着一个13亿人口的发展中国家，经济发展极不平衡，世界上没有任何一个政党或国家能够帮助得了我们。我们只能做自己的上帝，做自己的医生。

现在，我们党担负着实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命，党的建设面临内外形势都有重大变化，社会发展中出现许多新问题新矛盾，党内关系、党群关系、干群关系出现大量新情况，我们这个百年大党如何焕发生机活力，如何应对变化的时代，这就要增强“四自”能力。

第三个着力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力。这个着力，直击党的执政安全的两个重要方面，是维护和巩固党的执政安全的根本举措。

创业难，守业更难。共产党夺取政权不易，长期为人民执好政掌好权更不易。改革开放以来，我们党面临的国际国内条件、党内外条件，都发生了很大变化。我们在由大向强的过程中，感受到来自外部的压力和挑战越来越突出；在经济快速发展的过程中，感觉到解决发展中遇到的问题难度越来越大；我们党自身的领导水平和执政水平亟需提高。党的十八大以来，党中央对推进国家治理体系和治理能力现代化作出全面部署，这对党的执政能力素质提出了新要求。一些地方，领导干部在处理重大事件中暴露出来的不相适应的做法，突显了领导执政能力不足的问题。党内政治生活就要在这方面下大功夫，切实在实践中提高执政本领。

党的执政安全机理告诉我们，内源性风险是对执政安全最要命的威胁。物必先腐，而后虫生。一些领导干部出问题，有外部的原因，根子在自身失去了拒腐防变的能力。一些社会主义政党相继失去执政地位，有西方国家和平演变的原因，但根子在自身失去了抵御风险能力。

六中全会把提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力作为加强和规范党内政治生活的一个着力点，抓住了巩固党的执政安全的要害，也提出了提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的基本渠道。

第四个着力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性。这是从党的集中统一与党的先进性纯洁性的关系上提出来的。

维护党的团结，首先要维护党中央的权威。公报最重要、最引人注目的一段话就是“以习近平同志为核心的党中央”。核心是事物最主要且赖以生存和发展的那一部分。形成和维护党的核心，是党的利益所在，全国人民的利益所在。现在，党的领导核心已经形成，最重要的就是维护核心，紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，使全党团结得像一块钢一样。

团结是党的事业胜利的基本保证。毛主席指出：“只有经过共产党的团结，才能达到全阶级和全民族的团结，只有经过全阶级全民族的团结，才能战胜敌人，完成民族和民主革命的任务。”今天，我们党所处的国内外环境空前复杂，面临“千年未有之大变局”。全党全国各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，就能在中华民族伟大复兴的中国梦的征程中形成磅礴力量。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

四是努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

“六有”政治局面目标，最早是1957年毛泽东提出的。他强调：“我们的目标，是想造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅，生动活泼，那样一种政治局面，以利于社会主义革命和社会主义建设，较易于克服困难，较快地建设我国的现代工业和现代农业，党和国家较为巩固，较为能够经受风险。”之后，这一表述被写进党章。这样的政治局面永远是我们加强和规范党内政治生活追求的目标。