防控地方政府债务风险不可大意

昨天，财政部有关负责人就地方政府债务问题答记者问时透露，截至2015年末我国地方政府债务16万亿元，2015年地方政府债务率为89.2%，仍然低于国际通行的警戒标准。（11月5日京华时报）

地方政府债务问题，一直是社会关注的焦点。此次财政部有关负责人作出的回应，无疑给公众吃了一颗定心丸。地方政府89.2%的债务率，低于国际通行的警戒标准固然可喜，但笔者觉得，防控地方政府债务风险也不可大意。

毕竟，这位负责人还指出，当前地方政府债务领域存在一些新问题，主要是局部地区偿债能力有所弱化、个别地区风险超过警戒线、违法违规融资担保现象时有发生、一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等等。这从一个侧面说明，提前对地方政府债务风险进行防控，并非是咸吃萝卜淡操心。

地方政府热衷于举债促发展，从表面上看，貌似财政资金不能满足刚性需求的无奈之举；从本质上说，还是唯GDP至上的扭曲政绩观驱使。只要官员进步还能抱上GDP大腿，那些一门心思想往上爬的人，就敢借助融资平台举债去发展经济，就敢拿明天的钱来办今天的事。一旦用保增长换来了官帽子，债务问题就留给了下一届政府。

政府性债务是把双刃剑，必须要把握好一个“度“字。适度举债规范管理，那么对改善本地民生、促进当地发展就能发挥积极作用。反之，对增加财政负担、引发融资风险就会构成潜在威胁。尤其在房地产市场持续低迷的当下，那些靠卖地生财的地方政府，如果还不约束自己的投资冲动，突破警戒标准也许就是分分钟的事情。

居安思危才能从容应对。实现地方政府债务风险真正可控，必须要早做准备。比如，推动修法建立地方债务限额管理制，把政府债务全部纳入预算管理，采取措施制止违法违规担保行为，研究制订应急处置预案等等。健全债务风险防控制度体系，做好风险事件应急政策储备，才能切实防范财政金融风险发生。

选什么人用什么人，一直是个风向标。把政府负债作为政绩考核的重要指标，让实干家受重用，让投机者靠边站。用正确的选人用人导向，引导干部多做打基础利长远的实事好事。与此同时，对盲目造新城铺摊子的穷折腾，要加大查处力度。让违规举债的官员受惩戒，以此倒逼地方政府不敢滥用公权，不敢乱花公帑。

（作者单位：明光市女山湖闸管理所）

【声明：本文代表作者个人观点，不代表本网立场，仅供参考。】

本文系宣讲家网独家稿件，转载请注明来源。

网友之家栏目投稿邮箱为：jst71ztz@126.com，欢迎大家踊跃投稿。

欢迎加入网友之家QQ交流群531249826，大学生交流群： 522415122。