王义桅：树立全球治理的中国自信与自觉

学者·语粹

●中国参与全球治理，不只是更好地确保自身权益，提升制度性国际话语权，也是要改变“有治无理”和“有理无治”的局面。所谓“有治无理”，就是发达国家把持，发展中国家边缘化；所谓“有理无治”，就是我们有理念，但影响力不够。中国参与全球治理，就是要实现“有治有理”。

●真正的全球治理不是美国治理世界或者西方治理世界，而是世界各国尤其是代表人类大多数的发展中国家，根据《联合国宪章》和其他公认的国际关系准则，对全球性挑战的集体行动。全球治理必须是真正全球性的，正所谓“大道之行也，天下为公”。

“中国应对人类做出较大贡献”。这种贡献越来越体现在全球治理层面。习近平总书记指出：世界那么大，问题那么多，国际社会期待听到中国声音、看到中国方案，中国不能缺席。

“中国不能缺席”，亮明了全球治理的中国自信。这种自信源于改革开放所创造的发展奇迹，源于中国国内的治理成就，源于中国对推动世界经济增长及人类和平与发展事业的巨大贡献。全球治理的中国自信，更是源于中国的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

■中国参与全球治理的必要性

全球治理任重道远，为何中国不能缺席？其原因主要可以从以下两个方面来认识：一是中国与世界日益形成了一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。过去，中国一直强调把自己的事情做好，就是对世界最大的贡献。现在，中国与世界紧密相连。全球治理格局取决于国际力量对比，全球治理体系变革源于国际力量对比变化。实现国家治理体系和治理能力现代化，实现中华民族的伟大复兴，提升发展中国家权益，均离不开全球治理体系改革。在此过程中，中国应更加积极参与全球治理，推动国际体系变革，增强制度性国际话语权。二是世界呼唤。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”习近平总书记指出，随着时代发展，现行全球治理体系不适应的地方越来越多，国际社会对变革全球治理体系的呼声越来越高。推动全球治理体系变革是国际社会的大事，要坚持共商共建共享原则，使关于全球治理体系变革的主张转化为各方共识，形成一致行动。要坚持为发展中国家发声，加强同发展中国家团结合作，不仅要看到我国发展对世界的要求，也要看到国际社会对我国的期待。因此，中国全面而深入参与全球治理乃世界呼唤，体现了中国担当。

中国参与全球治理，不只是更好地确保自身权益，提升制度性国际话语权，也是要改变“有治无理”和“有理无治”的局面。所谓“有治无理”，就是发达国家把持，发展中国家边缘化；所谓“有理无治”，就是我们有理念，但影响力不够。中国参与全球治理，就是要实现“有治有理”。中国是最大的发展中国家、最大的新兴大国、最大的社会主义国家，又是世界第二大经济体、东方文明古国，具有多重身份优势。这使中国在全球治理中能发挥好倡导者、协调者、推动者的作用。