把监督执纪权关进制度笼子（3）

把制度约束转化为纪律自觉

制定监督执纪工作规则坚持问题导向，紧扣监督执纪工作流程，明确请示报告、线索处置、初步核实、立案审查、案件审理、涉案款物管理等工作规程；规定谈话函询的工作程序，执纪审查的审批权限，调查谈话和证据收集的具体要求……

北京市委常委、市纪委书记张硕辅认为，监督执纪工作规则是监督执纪问责的基本遵循和工作规范，表明了纪检机关严格自律的担当，实现了内控机制的创新，是打铁还需自身硬的制度化体现。

“制度的生命在于执行。”陈小江说，制定监督执纪工作规则是加强自身建设的有力举措，昭示执纪者要有更为严格的纪律要求，表明监督者更要接受监督，充分展现务求制度有效管用的坚定决心，是进一步拧紧制度螺丝的操作指南。

严管就是厚爱，治病为了救人。对纪检干部而言同样如此。

“纪检监察机关职能地位越凸显，越要严抓严管、形成自觉。”许传智说，要按照党章党规党纪的要求严格教育纪检干部，秉持严管就是厚爱的理念，把厚爱寓于严管之中，抓早抓小，动辄则咎，通过严管干部来防止和减少干部犯错误。

陈小江说：“我们将结合辽宁实际，认真组织学习培训，迅速组织贯彻落实，统一思想、提高认识，把制度约束转化为纪律自觉，把规则要求转化为担当行动，真正把规矩立起来、严起来，执行到位，着力建设忠诚干净担当的纪检干部队伍。”