赵弘：《2017年北京市人民政府工作报告》解读

赵弘 北京市社会科学院副院长

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        2016年是“十三五”规划的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。一年来，北京市深入贯彻落实习近平总书记视察北京时的重要讲话精神，认真落实《京津冀协同发展规划纲要》，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，坚持首都城市战略定位，积极推动京津冀协同发展，各方面工作取得了良好成绩。在政府工作报告中，蔡奇代市长对此作出了总结。

2017年是实施“十三五”规划、率先全面建成小康社会、建设国际一流的和谐宜居之都的关键一年，也是落实《京津冀协同发展规划纲要》的重要一年。做好2017年全市各项工作，具有十分重要的意义。蔡奇代市长在报告中用主要的篇幅对2017年工作进行了安排。下面，我从三个方面对北京市2017年政府工作报告进行解读。

一、客观总结了2016年工作成就和存在的主要问题

2016年，北京市扎实推行各项工作，取得了一系列重要成果。政府工作报告从六个方面进行了总结。

一是京津冀协同发展取得新成效。2016年，北京市坚持把推动京津冀协同发展作为全市工作的头等大事，认真部署并实施了一系列重点工作，取得了积极成效。非首都功能疏解全面推进，据不完全统计，累计不予办理登记业务1.64万件，关停退出一般制造业和污染企业335家。有转移价值的企业转移到了河北等地，污染严重没有转移价值的企业就地淘汰。疏解各类商品交易市场117家。城市副中心建设进展顺利，完成副中心总体城市设计和6个重点地区详细城市设计，环球主题公园等重点项目开工建设。京津冀协同发展中的三个重点领域都取得了很好的成果，比如京张铁路、京沈客专、京唐城际等轨道交通建设进展顺利，京台高速北京段建成通车，新机场主体工程和配套设施建设全面开工；京冀生态水源保护林新增10万亩，京津风沙源治理二期工程完成林业建设任务19.7万亩；特别是大家关注的南部的新机场，已经得到国家的批复，开始进行规划建设，曹妃甸示范区、保定·中关村创新中心等产业对接合作平台也在加快推进中。应该说，习总书记“2.26”讲话以后，特别是《京津冀协同发展规划》出台以后，三地跳出“一亩三分地”思维，加快推进协同发展的劲头还是很足的，北京市也取得了很好的成绩。