肖炼：特朗普新政的不确定性及其对中美经贸关系的影响（10）

三、积极应对特朗普经济新政，争取国家利益最大化

贯彻“韬光养晦、绵里藏针、斗而不破”方针，对特朗普新政“听其言观其行”，尽快摸清中美的底线是什么？美国想要什么，中国能给美国什么？中国需要什么，美国能给中国什么？避免双方矛盾激化，做到有理、有利、有节，争取国家利益最大化。

若美中爆发贸易战，美国并不占绝对优势，美国在经济贸易上占有相对优势，但不具有绝对优势，中国不像世界上其它国家那样，容易被经济制裁所制服。首先，尽管美国经济总量比中国大6-7成（美国占全球GDP的24.5%，中国占15%），但中国对全球GDP增量的贡献率达30%，大大超过美国（仅占12%）。IMF认为，2016年中国为全球经济增长贡献了1.2个百分点，美国只贡献了0.3个百分点。如果中国经济不再增长，全球经济只能增长1.9%，如果美国经济不再增长，全球经济仍能保持2.8%的增长。其次，中国的贸易总规模3.9万亿美元，多于美国的3.8万亿美元（2015年）。再次，从中美双边货物贸易看，美国对中国出口1161.9亿美元（占美国出口总额的15.7%），中国对美国出口4818.8亿美元（占中国出口总额的18%）；从中美双边服务贸易看，美国从中国进口151亿美元，美国对华出口是484亿美元，顺差为485亿美元。第四，中国列全球出口商品数量市场占有率第一名（1485个），美国仅列第三名（603个）。2015年，在全球全部5313种商品（按全球统一的海关编码计算）中，中国有1600多种产量占全球第一，超过第2-5名国家的总和。第五，世界上120多个国家和地区把中国作为第一大贸易伙伴，比美国多40多个。第六，中国是世界上保持国防和工业体系完整、独立和齐全这三要素的三个国家之一（美国、中国、俄罗斯），而中国拥有全部工业门类（371个）比美国齐备（联合国，2015年）。第七，中国的国内市场潜力比美国大4倍，中国在全世界的产业供应链条比美国延伸得要长。在中美经济博弈中，中国拥有世界上任何一个国家不可比拟的弹性和回旋余地，与中国打贸易战，被搞死的首先是美国大企业。具体对策建议是：

（一）从理论上驳斥特朗普关于“中国加入了WTO使美国工厂倒闭和工人失业”的谬论。导致美国工厂倒闭和工人的失业的原因是“美国政府慷慨救助引发2008年金融危机的银行，却让中小企业和一般居民自生自灭”。让本已有钱有势的银行和大型企业（包括特朗普家族企业）得利，中小企业和工人的利益则被牺牲了。特朗普并不是从根本利益上为老百姓着想，而是把中国当“替罪羊”，以转移主流政治人物无法兑现承诺的责任，美国自己得的病却给中国开药方。