徐珂：扎实推进党内监督全覆盖 确保全面从严治党标本兼治（9）

第二，强化巡视监督创新，实现党内巡视监督全覆盖。巡视是党章赋予的重要职责，是党内监督的“利剑”，更是全面从严治党的战略举措。

党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖”。《中国共产党党内监督条例》第三章第十九条规定，巡视是党内监督的重要方式。中央和省、自治区、直辖市党委一届任期内，对所管辖的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。巡视党的组织和党的领导干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况，履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人的情况。发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，发挥从严治党利剑作用。党中央把坚持党的领导、全面从严治党作为深化政治巡视的核心内容和核心任务。党的十八大以来，习近平总书记15次听取巡视工作情况汇报，点问题、列清单，旗帜鲜明、态度坚决，展现出顽强的意志品质。中央巡视工作领导小组召开77次会议落实党中央部署，研究分析巡视情况。中央巡视工作领导小组强化巡视队伍建设，进一步加强对省区市和中央单位巡视工作的领导，省级巡视工作领导小组组长全部由纪委书记担任；各省区市党委贯彻巡视工作条例，积极推进建立市县巡视巡察制度，基本形成了横向全覆盖、纵向全链接、全国“一盘棋”的巡视战略格局。

截至目前，已有16个省区市完成巡视全覆盖，总体覆盖率达96%；已有60家中央部委和国家机关部委、13家中管金融单位、74家中央企业开展巡视工作；各省区市和新疆生产建设兵团以及15个副省级城市积极推进市县巡察工作，创新组织形式、制度机制和方式方法，打通党内监督最后“一公里”。中央巡视组还深化再巡视，紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，紧盯政治纪律和换届纪律，重点检查政治立场和政治担当，着力发现拉帮结派、拉票贿选问题，查找是否存在违反中央八项规定精神、整改不到位、边改边犯现象，对12个省区市开展“回头看”，释放巡视不是一阵风的强烈信号，体现了党内监督的严肃性和韧劲，放大和延续了震慑效应。截至目前，中央巡视工作已开展11轮，巡视了240多个党组织，实现了对地方、央企、金融单位和中央国家机关的巡视全覆盖，全覆盖完成率达了90%。2017年上半年再开展一轮巡视后，就将实现一届任期内巡视全覆盖的目标，体现了党内监督没有禁区、没有例外的鲜明立场和坚定决心。