世界秩序的转折点与21世纪美国的沉疴（3）

三

美国建国200年来，从一个弱国走向强国乃至超级大国，从孤立主义、贸易保护主义、种族主义走向国际主义、自由主义、文化多元主义，人们尤其是精英阶层，已经太习惯于20世纪以来，尤其是冷战胜利之后美国的新政治传统，即所谓的政治自由、经济自由和文化自由。然而，这是美国强大之后的故事，而且这“三大自由”的泛滥给美国带来严重的危机。具有强烈民族主义和贸易保护主义色彩的特朗普，显然是对美国200年政治走向的一种再定位。

在美国独立之初的近百年，凡是关税低的时候就爆发经济危机，而高关税则带来制造业的繁荣。19世纪中叶，欧洲的英法等国奉行的是世界主义贸易政策，而“美国寻求国家幸福的方向恰恰与绝对贸易自由相反”，“当欧洲各国正满怀激情地努力使普遍自由贸易成为可能，尤其是英国和法国，正在为实现这个伟大的仁慈目标而努力并争取取得重大进步的时候，美国却为了促进国家的繁荣而试图重新采用已经在理论上被彻底驳倒、遭到唾弃的重商主义原则。” （[德]李斯特:《政治经济学的国民体系》，邱伟力译，华夏出版社2009年版，74-75页）

这样，当发达的欧洲都在推行自由主义贸易的时候，作为弱者的美国经济学界兴起了贸易保护主义理论，当时最有名的经济学者都是贸易保护主义者。流亡到美国的德国人李斯特，接触到美国当时流行的贸易保护主义经济学理论之后，在1830年代写下了振兴德国经济的国民政治经济学——《政治经济学的国民体系》，完全违逆亚当·斯密的世界主义贸易理论，相信只有强国才可以搞自由贸易，强大之后的德国才能实行斯密的学说。李斯特生动地描述了200年前的美国是如何反主流理论而建构起自己的制造业并成为与英法齐肩的强国，其中的奥妙就是“制造商必须过来”。特朗普的一些主张可以说是一下子回到200年前的重商主义。

保护主义和孤立主义事实上一直持续到第二次世界大战。之前，美国虽然通过帝国主义扩张和对印第安人的种族清洗而拓展了自己的领土并拥有海外殖民地，但国内事务的危机（内战、进步主义时期的国内失序等）严重地束缚了美国的对外手脚。因此，即使到了一战之后，美国总统威尔逊关于国际关系的“十四条”所主张的各民族自决权，也是美国无力干涉他国事务的写照。

直到二战结束，美国才真正成为世界性强国，并在英国的利诱之下不得不从传统的孤立主义走向国际主义。走向国际主义的美国立刻利用各种“国际制度”建构了自由主义经济秩序，诸如世界银行、世界货币基金组织、WTO（之前是“关贸总协定”）、世界经合组织、北美自由贸易协定，等等。“反者道之动”，赢得了冷战的美国在狂热中把自己陷于不利的境地，这归因于一套错误的组合拳，其中新自由主义难辞其咎。

尤其是冷战之后，奉行新自由主义的美国推动的“经济全球化”，其实就是以自由化为核心的新世界秩序。不曾想，以货币主义而非制造业主导的美国经济政策，在这场历时30年的经济全球化运动中，杀伤了对手的同时也误伤了自己，几乎掏空了自己的制造业，基于传统制造业立命的美国白人处境艰难，由此才催生了以白人为主体的带有强烈的民族主义色彩的“特朗普主义”，其实质就是种族主义。

在实行对外政策的孤立主义、对外经济政策的重商主义即贸易保护主义的同时，20世纪之前的美国，在国内奉行典型的“白人至上主义”，这和当时的帝国主义—殖民主义一脉相承，认为西方的发达归功于优越的民族基因，而这一理论的基础便是社会达尔文主义。19世纪的自由主义者比如托克维尔、《论自由》的作者密尔等，基本上都是种族主义者，都在为本国的对外扩张提供种族主义理论基础以粉饰自己的侵略行为。

同样不例外的是，从美国的“建国之父”到19世纪的白人统治者，奉行的都是白人至上论，并对原住民实行了“种族清洗”。因推广民主而被称为“杰斐逊式民主”的美国第三任总统杰斐逊，其实是一个最臭名昭著的种族灭绝主义者，他说“一旦我们不得不对哪个部落举起斧头，我们就不会将斧头放下，直到该部落被根除或赶离密西西比河……战争中，他们会杀死一些我们的人，而我们将灭其全部。”1820年代左右，当时的总统杰克逊更是印第安人的杀手，其1830年颁布的《印第安清除法案》，直接导致20000名印第安人死亡。在1850年左右，一个加州州长宣称，“一场根除战争将在两个种族之间继续直到印第安人灭绝”，继任者表示战争“必须也不可避免地是一种对许多部落的根除战争”。就这样，在现为美国人占据的地区，哥伦布到达之前印第安人口估计在400—900万之间，1900年人口普查时印第安人只有23.7万，减少了95%；其中，加州于1849年建州，10年之后，印第安人减少了80%（第三帝国12年杀掉欧洲70%的犹太人）。 希特勒和希姆莱在思考他们的种族灭绝（途径）时都曾把美国的种族灭绝例子作为参考。

可以说，正是靠对异质文化的种族清洗，才最终在盎格鲁—萨克森人内部建立起自由民主政体；靠重商主义的贸易保护主义，才扶植起美国制造业并使美国强大起来；靠对外政策的孤立主义而置身世界麻烦之外，才集中力量搞国内建设而不至于在过度扩张中消耗国力。特朗普所主张的民族主义、贸易保护主义和“孤立主义”，和19世纪乃至二战之前的美国政治传统何其相似？！