2017年全县经济工作会议讲话稿（2）

二、要着力打造守法守信的社会环境，建设法治诚信的xx

社会环境代表着一个地方的品位和精神风貌，影响着全县的发展进程。我们要凝聚创新正能量、构筑绿色新优势，不仅需要经济基础，更需要全社会整体素质的提升。

（一）加快“法治xx”建设。“四个全面”战略布局是以习近平同志为核心的党中央治国理政战略思想的重要内容，其中之一是全面依法治国。县政府法制办、司法局要把普法作为2017年的一项重要任务，不仅在行政部门中普法，更要在33万干部群众中普法。各社区（村）党支部书记要利用村广播等渠道做好法律法规宣传普及，提高人民群众的法律意识和法律素养。全县各级各部门要强化法治观念，以法治精神创优发展环境，加快建设法治政府，严格规范执法行为。要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为问题，坚决克服懒政怠政现象，坚决惩处失职渎职行为。要加强普法宣传教育，增强全民尊法学法、守法用法的自觉性，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的法治环境。

（二）加快信用体系建设。人无信不立，业无信不兴。2016年，国家发改委等44个部门联合发布《关于印发对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录的通知》，对失信者乘坐高铁、飞机等交通工具，旅游、度假等行为进行限制，而且不允许失信者子女上高收费私立学校，等等。“老赖”将寸步难行。同志们，信用体现在一个人身上，是一种人格，如果落实到一个单位、一个企业、一个地区，就是一种形象。马云在谈到他创业成功的一个关键，就是诚信。目前，我县经济生活中还存在制贩假冒伪劣商品、偷税漏税、做假账假票、商业欺诈、逃废债务等问题，严重破坏经济秩序。针对这些问题，在进行严厉打击的同时，更要加强信用体系建设。县委、县政府将以打造“诚信xx”为抓手，健全守信激励、失信惩戒机制，构建覆盖全社会的信用体系，对守信企业和个人进行宣传、奖励，对失信企业和个人予以公开曝光并严惩，营造“诚信光荣、失信可耻”的良好舆论氛围。金融部门、企业、单位和个人都要守信重诺。只有这样，才能使社会资源向我县涌流、集聚，为经济社会发展提供保障。

（三）优化施工和拆迁环境。近两年，棚户区改造国家有政策支持，一旦错过，再想改造就会出现资金无着落、建设无门路的困难局面。可以说，棚户区改造是迫在眉睫的任务，而前提就是要创造良好的拆迁安置环境。县委、县政府强调，在2017年棚户区改造中，对充当“钉子户”“保护伞”的，无论涉及到谁，县委、县政府都将依法严厉打击、绝不姑息，坚决不让想借拆迁暴富的人占到一分钱便宜。2016年，省委、省政府专门下发文件，要求对全省违章建设限期拆除，社区（村）党支部书记要做好群众工作，杜绝私搭乱建，县委、县政府将依法依规对全县范围内现有违章建设进行彻底拆除。同时，进一步加强企业和重点项目周边环境治理，依法严厉打击封门堵路、强买强卖、强装强卸、强揽工程、阻扰施工等违法犯罪行为。

（四）切实维护社会安全稳定。要始终坚持以群众工作统揽信访工作，积极运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。要严格落实安全生产责任制，以最严格的要求落实安全生产责任，以最严厉的手段深化隐患整改，以最有效的举措营造浓厚氛围，抓好重点行业和重点领域的安全生产工作，坚决遏制较大及重特大事故的发生，促进安全生产形势持续好转。要深化“平安xx”建设，严厉打击各类违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。

（五）提升全民文明素质。要弘扬新时期xx精神，鼓励各单位、各企业提炼机关精神、行业精神、企业精神，着力统一思想、凝聚共识，激励全县人民积极参与到活力新城魅力xx的建设中来。要大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传xx好声音，传播xx正能量，宣传xx人热情好客、包容诚信的优良品格，引导广大干部群众把环境意识树得更牢，把“人人都是发展环境、个个关系xx形象”叫得更响，树立xx安居乐业、兴业创业好地方的口碑和形象。

三、要着力打造天蓝地绿水清的生态环境，建设宜居宜业宜游的绿色xx

十八大以来党中央反复强调，要坚守发展底线，也要坚守生态底线。当前的xx，发展是最迫切的任务，生态是最具潜力的资源。招商引资要坚持没污染和有税收两条底线标准，全面建设天蓝地绿水清、宜居宜业宜游的美丽xx。

（一）打造低碳循环的生产体系。要坚持生态环保、绿色发展，严格落实党政同责、一岗双责、终身追责，从严防控环境风险，治理生态问题，严格项目审批管理，凡是环评不过关的，坚决不上；凡是排放不达标的，坚决关停。要进一步巩固环保“绿剑行动”成果，追究城乡环卫一体化成绩倒退、土小企业死灰复燃的乡镇（街道）责任。要进一步完善水污染防治体系，对非法偷排、超标排放、逃避监测等环境违法行为严厉查处，绝不姑息；要切实加大大气污染防治，开展好清洁行动，特别是要整治好扬尘、露天烧烤、垃圾焚烧、工业异味等污染顽疾，让铁腕治污成为常态，为生态环境和群众健康保驾护航。要强化土地集约利用，实行差别化供地政策，重点保障重大基础设施、重点产业项目、重要民生工程等用地需求。要加强土地使用税征收管理，盘活闲置土地、闲置厂房，提高土地利用效率。

（二）打造美丽宜居的美好家园。要以“四城联创”为抓手，以扩大容量、完善配套、提升内涵为重点，不断做大县城、做强乡镇、做美村居。要树立精品意识，对照创建指标要求和景观标准，不贪大求洋，突出地域特色，坚持景城互融，精细建设，使每一栋建筑、每一处绿化、每一项设施，都能够成为景观，打造经得起时间检验、经得起群众评说的精品工程。城市管理要以人本化管理为目标，以制度建设为引领，以智能化为手段，全面推行网格化、精细化、规范化管理，确保市政基础设施常建常新、高效运转。要加大“美丽乡村”建设力度、植树绿化力度，完善城乡环卫一体化运作模式，建立长效机制，努力营造洁净、舒适、文明的人居环境。