杨晓超：增强“四个意识” 深化政治巡视（2）

扎实做好对高校的巡视，坚决完成全覆盖目标

党中央高度重视高等教育工作，2016年12月专门召开全国高校思想政治工作会议，习近平总书记发表重要讲话，为巡视中管高校提供了强大思想武器和根本遵循。巡视组要提高政治站位和政治觉悟，紧扣高校特点，掌握政策要求，深入查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题，切实增强巡视高校的针对性和实效性。

●坚定政治方向，深入了解高校党委领导作用发挥情况

一是了解贯彻党的教育方针情况。重点了解高校党委坚持社会主义办学方向的情况，是不是以立德树人为根本，以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，培养又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。深入了解高校党委贯彻落实总书记在高校思想政治工作会议上提出的“四个服务”“四个坚持不懈”要求的情况。检查高校党委贯彻党的教育方针情况。

二是了解执行党委领导下的校长负责制情况。巡视要了解高校党委对学校工作实行全面领导，承担管党治党、办学治校主体责任，把方向、管大局、做决策、保落实情况；了解党委贯彻民主集中制，议大事、谋大事情况，了解党委选好配强领导干部和领导班子情况。深入查找问题和偏差，促进高校党委书记、校长增强“四个意识”，加强党对高校的政治领导、思想领导和组织领导。

●把握政治要求，深入了解高校党的建设情况

一是了解高校严肃党内政治生活情况。巡视要紧密结合高校特点，重点了解高校党委增强“四个意识”情况，是不是在思想上政治上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；了解党委组织政治学习情况，是不是认真学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于教育领域的讲话精神，结合实际贯彻落实；了解党委思想政治建设情况，是不是把思想政治工作贯穿教育教学全过程；了解党委开展组织生活情况，是不是认真落实民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，用好组织生活这个经常性手段，深入开展批评与自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

二是了解高校基层党组织建设情况。巡视要坚持以下看上，重点了解党委书记履行抓党建的政治职责情况，是不是结合实际加强对院（系）党建工作的领导和指导，适应高校发展趋势，加强教师党支部、学生党支部建设；是不是充分发挥党支部组织教育管理党员和宣传引导凝聚师生的主体作用；是不是注重在学生中发展党员。了解党委领导班子成员落实对分管部门和领域党建工作的领导责任情况，是不是把党员日常教育管理作为基础性工作抓紧抓好。

三是了解选人用人情况。巡视要重点了解高校党委坚持党管干部、党管人才原则情况，是不是坚持好干部标准和正确用人导向，强化领导和把关作用，坚决纠正选人用人上的不正之风；了解党委执行组织纪律情况，是不是严肃查处违规用人、“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、档案造假等问题；了解党委加强干部日常监督管理情况，是不是抓早抓小，对干部倾向性、苗头性问题加强教育提醒。

●强化政治责任，深入了解高校党委全面从严治党情况

一是了解落实“两个责任”情况。要严格对照党章规定，结合党内监督条例、纪律处分条例、问责条例等党内法规要求，重点了解高校党委落实全面从严治党主体责任情况，是不是做到敢管敢治、严管严治、长管长治，营造风清气正的政治生态；是不是层层传导压力，把管党治党责任落实到学校、院（系）、基层党组织各层级。了解高校纪委履行监督责任情况，是不是坚持纪严于法、纪在法前，积极实践“四种形态”，严格监督执纪问责；是不是存在该发现的问题没有发现，发现问题不报告、不处置、不整改、不问责等情况。要通过巡视，督促落实全面从严治党主体责任和监督责任。

二是了解落实中央八项规定精神情况。巡视组既要敢于坚持原则，严肃党的纪律要求，深入查找违反中央八项规定精神的典型问题，督促立行立改；又要严格把握政策，坚持以下看上，突出关键少数，重点盯住领导班子和党员领导干部，注意工作方式方法和相关政策，确保巡视政治效果和社会效果。

三是了解高校廉洁风险情况。高校发生腐败问题，不仅损害权力廉洁性，还带坏学风校风，直接影响下一代的人生观和价值观，危害更大。巡视要深入查找高校廉洁风险，强化对领导干部的监督制约，营造风清气正的高校环境，构建立德树人的良好政治生态。