2017年全市党风廉政建设和反腐败工作任务解读

“坚决防止‘四风’问题反弹回潮，不断巩固深化作风建设成果”，这是全市党风廉政建设和反腐败工作任务之一。作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。1月6日，习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上强调，落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战，要坚定不移做好工作。七次全会工作报告中也将“抓铁有痕、踏石留印，交上作风建设合格答卷”作为今年工作重点之一。中央和省、市纪委把作风建设摆在突出位置，体现了对正风肃纪规律的深刻认知，再次释放出“越往后执纪越严”的强烈信号，彰显了“一锤接着一锤敲”的恒心和韧劲。

怎样坚决防止“四风”问题反弹回潮，不断巩固深化作风建设成果？市纪委十二届二次全会从三个方面作出了部署。

在坚持中深化 在深化中坚持

“坚持”与“深化”最早体现在党中央对作风建设的要求中。2013年8月19日，中央纪委常委会传达学习习近平总书记关于反对“四风”要持之以恒的重要批示精神时强调：“落实八项规定精神，要深刻理解深化与坚持的辩证关系，不坚持不足以深化，不深化也无以坚持。”此后，中央纪委三次、四次、五次、六次、七次全会都一再强调。

市纪委相关负责人说，坚持就是扭住不放、持之以恒；深化就是向纵深挺进，是坚持向更高阶段的发展。事物在不断变化，就像“四风”由地上转到地下，穿上了“隐身衣”，如果还用老思路、老办法，就可能成为“刻舟求剑”。坚持和深化的核心是锲而不舍、常抓不懈，大处着眼、小处着手，由浅入深、循序渐进，把全面从严治党向纵深推进。

如何坚持，如何深化？市纪委十二届二次全会报告指出：“认真开展贯彻落实中央八项规定精神‘回头看’，紧盯老问题、关注新动向、采取新招数，坚决查处执行中央八项规定精神打折扣、搞变通，私车公养，隐形公款吃喝，违规操办婚丧喜庆事宜，以培训、考察名义变相公款旅游等问题。”

任你“七十二变”，我有不变的“红线”。这些部署和要求反映出我市纪检监察机关正风肃纪的寸土不让。面对花样翻新的“四风”，全市纪检监察机关已经瞪大了眼睛，拿出了足够的智慧与方法。一方面，用高压态势强化对顶风违纪者的问责力度，另一方面，用久久为功的决心告诉那些迟疑观望者，反“四风”绝不是一阵风。

报告指出：“紧盯重要节点、重点领域和关键环节，把纠正‘四风’往深里抓、往实里做。”市纪委相关负责人说，之所以要盯紧中秋、国庆等这些重要的时间节点，提前打疫苗、敲警钟，是因为根据以往经验，这些节点往往会成为“四风”卷土重来的敏感档口。党的十八大以来，在持续的高压下，仍有人不收手、不悔改，甚至演起了“变形计”。越是在重要的节点，纪检监察机关越要眼观六路、耳听八方、露头就打、抓深做实。

报告指出：“坚持党员干部严于普通干部，‘一把手’严于其他班子成员，纪检干部严于其他干部，对规避组织监督、顶风违纪的，不论职务高低一律从严查处、通报曝光。”

党员干部、“一把手”、纪检干部处在关键位置和特殊岗位。党中央一再强调抓“关键少数”，就是要通过“关键少数”带动“绝大多数”。正如习近平总书记所指出的，“领导机关和领导干部做出样子，下面就会跟着来、照着做”。如果“关键少数”起了坏的示范作用，其负面影响将会放大几倍甚至几十倍，带坏整个部门、整个地区的党风。因此，市纪委十二届二次全会提出“三严”的要求正是牵住了问题的“牛鼻子”。

报告指出：“对执纪审查对象存在‘四风’问题的，先于其他问题查处和通报。”“四风”问题绝非“小事”，中央的精神已经三令五申，如果还视若无睹，那就是典型的不讲政治、不向中央看齐。因此，中央和省、市纪委多次强调，无论其他违纪行为有多严重，对“四风”问题决不放过，在其公布的中管干部的双开情况通报中，只要有违反中央八项规定精神的情况的，均予以列出，作为其所受纪律处分轻重的重要裁量依据之一。