李海涛：当前维护政治安全的战略选择（2）

我国政治安全面临的风险与挑战

每个时代都有每个时代的特点。自进入新世纪以来，我国经济总量大幅跃升，综合国力不断提高，取得了举世瞩目的成就，为维护国家政治安全创造了有利物质条件。但我们必须清醒看到，当前我国所面临的政治安全风险仍十分复杂，维护政治安全的任务十分艰巨和繁重。

霸权主义和强权政治带来的政治安全风险。一方面，世界急剧变化增大了我国安全的不确定性。当今世界，求和平、谋发展、促合作已成为不可阻挡的时代潮流，国际形势保持总体和平、缓和、稳定的基本态势，但霸权主义和强权政治依然存在，其不仅破坏了联合国宪章和公认的国际关系准则，而且使一些国家的合法政权被颠覆。另一方面，中国作为社会主义大国一直是西方国家西化分化的重点。我国正处在由大向强发展的关键阶段，面临的挑战和考验前所未有，一些西方国家无论是从战略格局上，还是从意识形态上，都不愿看到一个社会主义大国顺利发展壮大，所以不断加大对我国实施西化、分化战略力度，对我国进行战略遏制和围堵，对此，我们必须高度警觉。

国家治理与经济社会快速发展不相适应带来的考验。习近平总书记明确指出：“我们的国家治理体系和治理能力总体上是好的，是有独特优势的，是适应我国国情和发展要求的。同时，我们必须看到，相比我国经济社会发展的要求，相比人民群众的要求，相比当今世界日趋激烈的国际竞争，相比实现国家长治久安，我们在国家治理体系和治理能力方面还有许多不足，还有许多亟待改进的地方。”2我国作为发展中大国，现在仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，而这一阶段最紧要的任务就是发展。“发展才是硬道理”，可以说，发展是我们推进国家治理体系和治理能力现代化的基础。因此，提高国家治理能力应当结合我国的具体国情，要不断提高科学发展能力，积极创新社会治理体制，努力促进经济社会科学发展。

巩固党的执政地位面临“四大考验”与“四大危险”。习近平总书记指出：“人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。”30多年的改革开放，一方面，我国的国力大增，人民群众的物质文化生活水平迅速提高；另一方面，城乡差距、区域差距、收入差距也在不断拉大，一些群众的就业、生产、生活还存在种种困难。此外，进入新世纪，经济全球化趋势加快，社会信息化浪潮出现。这一切，对新形势下进一步巩固党的执政地位提出了新的要求。可见，面对世情、国情、党情的深刻变化，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加严峻，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，正如习近平总书记指出的，“党面临的‘赶考’远未结束”。

暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力这“三股势力”活动带来巨大危害。国内“三股势力”与境外各种势力相互勾连，他们千方百计地制造实施捣乱破坏活动，妄图破坏我国的民族团结、社会稳定，一些西方国家甚至向“三股势力”提供信息、财政和政治支持。“三股势力”的活动，将政治安全风险的内部因素和外部因素结合起来，具有极大的危害性，需要引起我们的高度警惕，我们必须坚决打击“三股势力”，切实维护社会稳定。

有效维护政治安全的思路举措

存在影响政治安全的问题和风险并不可怕，可怕的是不能正视问题与不去解决问题。人类政治文明的进化从来都是一个“零星的社会工程”，需要一件事一件事去做，点点滴滴积累，不断积小胜为大胜，不断在改革创新中维护政治安全。

（一）坚持合作共赢走和平发展道路

当今世界，各国利益空前交织，逐渐成为一个命运相连的地球村，今天的人类比以往任何时候都更有条件朝和平与发展的目标迈进。中国同世界的联系和依存日益加深，一个和平安宁的外部环境是我国发展的重要条件。中国是一个负责任的国家，一方面我们要努力把自己的事情办好，另一方面我们也要处理好和外部世界的关系，既争取更加有利的外部环境，也努力为世界和平与发展作出更大贡献。

推动建立以合作共赢为核心的国际关系。习近平总书记指出，要更好地统筹国内国际两个大局，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，完善外交总体布局，全方位推进大国、周边、发展中国家、多边外交和各个领域外交工作，积极构建不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的新型国家关系，维护和用好我国发展的重要战略机遇期。面对世界经济的复杂形势和全球性问题，任何国家都应在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，维护人类的共同利益，共同建设一个更加美好的地球家园。在这个过程中，对于我们来说，最为关键的就是始终坚持独立自主的和平外交政策，走和平发展道路，在和平共处五项原则基础上同各国友好相处，在平等互利基础上积极开展同各国的交流合作，坚定不移维护世界和平、促进共同发展。

此外，中国坚持走和平发展的道路，坚决维护国家主权、安全、发展利益，并不意味着中国会放弃正当权益和牺牲国家核心利益。世界历史表明，维护国家核心利益要以实力作后盾。在今天，对于我们来说，关键是把自己的事情办好，我们越强大，国家的核心利益就越有保障，也就越能够为世界和平与发展作出更大贡献。