胡邦胜：我国对外传播需实现四大战略转型（4）

从财政投入向公司化运作转型

公司化是媒体全球化发展的重要方式和途径。英国广播公司（BBC）、美国有线电视新闻网（CNN）、福克斯、半岛电视台等国际主流媒体在对外传播过程中通过公司化运作，在全球范围内获得了较高的接受度和影响力，主导着国际传媒影响力和国际话语主导权。我们应充分借鉴。

一是推动对外传播主体多元化。在经济全球化的形势下，媒体发展日益呈现出全球化、市场化、新媒体化的特点。国际传播必须从依靠政府背景的单一官方媒体，转向包括企业、智库、个人在内的多元化传播，建立多层次、立体化、协同化的国际传播体系，形成对外传播合力。这是西方发达国家的成功经验，也是国际传播发展的内在逻辑需求。我们要在充分发挥主流媒体塑造国家形象作用的同时，加快民营媒体企业走出去步伐。

二是通过公司化规避风险。在世界许多国家特别是西方发达国家，具有政府背景的国家媒体开展海外传播，面临很多的政治、法律、意识形态等方面的壁垒和风险，很难进入，也不易被受众接受。必须借助公司化手段，淡化官方媒体色彩，更好地实现“化妆出海”。

三是建立公司化运作的配套政策。财政投入是国际传播能力建设可持续发展的重要保障，但投入模式应该由事业模式转向投资模式。要在财政投入基础上重点考察媒体自身的可持续发展能力。要赋予中央媒体更大的资金使用灵活度、放宽人员派出限制、缩短项目审批流程，实现与海外传媒市场接轨。鼓励媒体在国外开展市场化运营。切实提升对外传播的“自我造血”功能，实现可持续发展。可以考虑设立国际传播专项基金，加快海外媒体并购。借助资金杠杆效应，吸引更多的社会资本进入对外传播领域。建立政府与社会主体间的“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，提高海外媒体运作的效率和水平。