城市网络促“一带一路”地区共同繁荣（4）

落实“一带一路”倡议的政策建议

基于联系和发展的现状，顺应全球发展和联系的规律和趋势，完善丝绸之路城市网络，落实“一带一路”倡议，促进“一带一路”繁荣，为此建议：

第一，网状延伸：促成欧亚非大三角城市带

以“一带一路”沿线全球联系优势突出的城市为节点，以陆桥为轴，高铁突破、空中快运、海上大运，陆海并举，点轴推进，扩网成带，让沿线不同性质、类型和规模的城市有机融入城市网络，形成以东亚南亚经济圈为一角、欧洲经济圈为一角、非洲经济圈为一角的欧亚非大三角城市发展带。

第二，带状扩展：加快沿线区域一体化进程

有序推进多条陆、海大通道的建设，促进东亚城市网与欧洲城市网向内陆方向上带状扩展、辐射，弱化欧亚内陆地区封闭性约束，降低中亚地区面临的下沉风险。加快设施互联互通，消除制度障碍和贸易壁垒，促进商品服务、生产要素等自由流动，推进“一带一路”沿线地区一体化。

第三，多极支撑：集聚中实现协调均衡发展

发挥城市及城市网络的发展带动作用和联系支撑作用，提高“一带一路”沿线先行发展区域和新兴经济体的城市群的密度。保证连接性基础设施的建设，扩大不断增长的经济密度所带来利益的受惠范围，形成“多极支撑、协调均衡”的“一带一路”发展新格局。

（作者单位：中国社科院城市与竞争力研究中心）