以习近平同志为核心的党中央引领脱贫攻坚纪实（5）

对精准脱贫、摘掉穷帽子，习近平总书记具体提出了四点要求：

——设定时间表，实现有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁症。

——留出缓冲期，在一定时间内实行摘帽不摘政策。

——实行严格评估，按照摘帽标准验收。

——实行逐户销号，做到脱贫到人，脱没脱贫要同群众一起算账，要群众认账。

今年全国两会期间，习近平总书记在与人大代表讨论时再度强调，当前脱贫工作，关键要精准发力，向基层聚焦聚力，有的需要下一番“绣花”功夫。

从精准扶贫到精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效，关键是找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

——解决好“扶持谁”的问题。习近平总书记指出，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。

2014年4月至10月，全国扶贫系统组织了80万人进村入户，共识别12.8万个贫困村、8962万贫困人口，建档立卡、录入信息，实行有进有出的动态管理，把真正需要扶贫的人扶起来。

2015年8月至2016年6月，全国扶贫系统又动员了近200万人开展建档立卡“回头看”，补录贫困人口807万，剔除识别不准人口929万，识别精准度进一步提高，精确锁定了脱贫攻坚的主战场。

不久前，国务院扶贫办组织各地对2016年脱贫真实性开展自查自纠，245万标注脱贫人口重新回退为贫困人口。建档立卡使我国贫困数据第一次实现了到村到户到人。

各地还总结出诸如“先看房，次看粮，再看学生郎，四看技能强不强，五看有没有残疾重病躺在床”等评定程序，让扶贫工作更具操作性。

——解决好“谁来扶”的问题。习近平总书记指出，加快形成中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。

打赢脱贫攻坚战，关键在党，在党的各级干部。