李永胜：抓好“关键少数”是治国理政的中国智慧（2）

二、抓好干部这个“关键少数”，才能助推治国理政

抓好干部这个“关键少数”，才能有力推动治国理政各项工作。毛泽东同志曾说：“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”〔4〕习近平总书记强调指出：“从严治党的重点，在于从严管理干部。”〔5〕干部是党的宝贵财富，干部是党的路线方针政策的宣传者、鼓动者、贯彻落实者和执行者，是党和政府与人民群众进行沟通连接的重要桥梁与纽带。因而，干部的素质与能力关乎执政党的领导力、行动力和执行力的质量与水平。俗话说：“村看村，户看户，群众看干部”。一个干部就是一盏灯，照亮自己也照亮别人。干部带头了，群众就会自觉不自觉地仿效或行动。当前，我们党治国理政的内外环境异常复杂，改革发展任务非常繁重。党治国理政的各项决策部署能否精准落地、生根开花并结出果实，关键是要有一批具有良好精神状态、执行坚决、廉洁奉公、敢于担险、具有担当责任的好干部，心系使命，一心为民，“身”入基层，“心”系群众，在党忧党，在党爱党，为党尽职，为民尽责，俯下身子，干在实处，带动全局。党的十八届六中全会也强调，党内政治生活是否正常，关键在于干部。为此，必须抓好干部这个“关键少数”。既严格教育、严格管理、严格监督，又真诚关爱，鼓励干部干事创业、大胆作为。

干部干部，先干一步。“肩扛千斤谓之责，背负万石谓之任”。习近平总书记指出，干部就要有主动担当，有多大担当，才能干多大事业，有多大责任才会有多大成就。所以，抓好干部这个“关键少数”，就必须明确干部在治国理政中的责任主体地位，强化干部的责任意识和全心全意为人民服务的宗旨意识，对他们的标准更高一些，要求更严一些，实现从严管理干部。完善从严管理监督干部制度体系，解决“重选轻管”问题，抓紧建立健全容错纠错机制，加大正向激励机制，引导广大干部保持良好精神状态，奋发有为，敢干敢当。正如习近平总书记所说：“就是管理要全面、标准要严格、环节要衔接、措施要配套，责任要分明。”〔6〕做到明确责任清单，落实主体责任，拧紧责任链条，层层传递压力，健全并完善权力运行的监督体系，保证权力始终“公转”而不“自转”。为政之要，莫过于用人。习近平总书记指出：“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。”〔7〕选人用人不当的不正之风和腐败现象对政治生态危害最烈，端正选人用人导向才能优化党内政治生活。为此，必须抓好选人用人这个导向。坚守“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条准则，落实“忠诚干净担当”“三严三实”“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，严把选人用人的政治关、品行关、廉洁关。大力整治选人用人的不正之风，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，理直气壮地为敢于负责的干部负责，让忠诚、干净、担当、有为的干部有机会，让为民、务实、清廉的干部有地位。以此激励广大干部想干、敢干、积极干，能干、会干、善于干，形成勇于担当、真抓实干、干事创业的好风气。以用人环境的风清气正，确保干部队伍的风清气正，促进政府清廉、政治清明、社会昌明，营造政治生态的山清水秀，就能够使党治国理政的政令畅通，使中央决策部署迅速有效地传递到基层一线，并得到有效执行，精准落地，取得实效，助推党和国家各项事业健康发展。