汪碧刚：推动高校建设智库 助力现代城市治理

城市治理是政府治理、市场治理和社会治理的交叉点，在国家治理体系中有着特殊的重要性。我国正在经历着人类历史上最大规模的城市化进程，预计未来30年，将有3亿人由农村迁移到城市，届时百万人口城市将达220个，500万人口大城市将达20个，千万人口超大城市将达10个。

在此背景下，推动城市治理现代化的基础理论研究和对策研究，建设现代城市治理的高端智库，推进城市治理现代化进程，显得尤为必要。对此，有实力的高等院校应积极加入到现代城市治理高端智库的建设中来。

高校应主动参与智库建设

高等院校建设现代城市治理高端智库，不但责无旁贷，而且优势明显。一方面，有实力的高校大都有悠久的历史，在诞生和发展中与所在城市息息相关，甚至很多高校就是所在城市的“醒目标签”和“重要地标”；另一方面，高等院校聚集了大批科研人才，坚实的人才储备使其有能力展开智库建设工作，且能达到智库建设、人才培养、涵养学科等多赢目的。

高校建设现代城市治理智库，一是要找准定位。应基于城市发展展开研究，以便民惠民为研究宗旨，最终实现文化治理。笔者认为，城市是有温度与厚度的。城市的温度就是人本理念，是对城市文明的一种抽象演绎。一座有温度的城市，会让身处其中的人们不断从内心深处捕捉到这股彼此激发的力量。城市的厚度就是城市的文化涵养。文化是城市的内核和灵魂，是城市发展永不衰竭的动力。推动现代城市治理，必须尊重特定城市悠久的历史和深厚的文化，遵循城市及文化的发展规律，以文化的力量推动城市发展。在此认识上建设现代城市治理高端智库，智库的选题、研究以及智库本身的发展就有了坚实的现实基础。

二是坚持问题导向。必须聚焦城市发展需求，构建智库服务体系，强化创新与科研成果转化，提升科研服务社会的能力。以今年3月成立的北京大学城市治理研究院为例，研究院计划设立“中国特色城市治理现代化”等一批重点课题，推进城市治理基础理论研究；研制“中国城市治理现代化指标体系”，对全国主要城市治理的现代化程度进行评估；承担中央和地方政府关于城市治理的合作课题，为推进城市治理现代化提供咨询和政策建议等。只有以问题为导向，让相关研究从问题中来、最终回归到解决问题中去，才能真正推动城市治理现代化的基础理论研究和对策研究，对策建议也才能更好被城市管理者和建设者采纳。

三是重视人才培养。智库的人才队伍不仅需要强调专业性与多元化，还需注重人员搭配的科学性与合理性。一般来说，应由领军人才、高端智囊人才、独立研究人才以及新型综合人才四类人才组成，高校智库队伍建设需要在“招、用、育、留”等方面创新政策，加快打造“中国高校智库高级人才库”。