用理性激活网络反腐正能量（2）

当前我国网络反腐的路径思考

网络反腐是一个长期工程，要想促进网络反腐始终朝着高效、正确的方向前进，就必须做到如下几点：

第一，培育公民理性精神，确保网络反腐工作在健康的网络舆论环境中顺利开展。要构建良性的网络监督环境，通过正确的舆论引导，让民众在优质、健康的网络平台环境和风气中拥有理性的公民精神。政府要不断强化对网络反腐舆情的合法监督，面对网络民意既要尊重与疏导，但也不能放弃基本的管理原则、法律法规。政府必须注意网络反腐舆情的发展态势，要及时地借助网络信息技术手段去监测目标舆论，然后过滤、屏蔽非理性的不良舆论，并在媒体上发布正确的权威信息来引导民众情绪，让他们拥有理性、平和、积极向上的网络舆论心态。政府还要不断提升民众的网络媒介素养、道德素养、法治精神，帮助民众理性运用网络媒介资源，并在面对大量信息时能够分辨真假、理性分析问题。要不断通过多样化的网络宣传活动，让网络上的民众意识到网络反腐的道德性和法律性，在网上不能恶意进行人身攻击、侵犯他人人权，更不能编造谣言。

第二，打通官民互动渠道，为制度反腐提供补充。网络反腐主要依靠网络揭发、网络曝光等手段来引发政府和社会舆论的关注，但对于腐败行为的查处，最终还要依靠政府相关部门的介入，因此必须要打通官民互动渠道。首先，政府要打通信息互动渠道，实现与网络举报人的联系，以提升反腐工作的透明度，保障民众的知情权，为民众的反腐行为提供便利和强化彼此之间的协作配合。其次，政府要正确对待网络监督，更要意识到网络监督这一新型群众监督模式的重要性。民众的网络反腐行为，其实是在合法行使自己的自由表达权与监督权，政府不能带有敌对思维，将网络反腐视作洪水猛兽，而是要与民众理性对话。

第三，加速推进反腐运行机制建设，确保网络反腐规范运行。首先，要建立完善的网络舆情引导机制，以防止网络反腐变成网民情绪宣泄、造谣生事、侵犯人权的平台。其次，应该建立一套规范化、完善化的网络反腐沟通机制，构建政府与民众的在线沟通平台，从而在制度上实现和保障政府与民众之间的零距离交流，并不断整合海量的、日渐零碎化的网络意见，实现政府与民众话语系统的有效对接。最后，要进一步完善网络民意表达与政治参与的组织机制和网络舆情民意调查、分析机制，要切实尊重民众权利和民意，并进一步规范、健全网络反腐的程序与方式。

第四，加快网络反腐立法建设，构建完善的保障机制。首先，在法律层面上对网络反腐行为的手段与范围等做出规范，让网络反腐有法可循，保障与规范网络反腐参与主体的参与权、知情权、监督权、表达权。其次，要以立法的形式建立起网络反腐参与主体的权益保障制度与补偿制度，同时还应建立完善的网络监督追责制度，要对挑战法律底线的行为进行依法追究，以此来提升网络反腐参与主体的责任意识。此外，要对政府与官员在网络反腐中行使的权利进行法律上的明确规范，避免网络反腐声音遭到恶意打压，从而让网络反腐真正成为民众监督与约束公权力的有效方式之一。

（作者为黔南民族师范学院历史与民族学院副教授）

【注：本文系国家民委自筹项目“中国儒家哲学在贵州民族地区的沿革与传承”（项目编号：14QNZ010）阶段性研究成果】

【参考文献】

①刘箭：《法治视野下当前中国反腐败若干问题的理性思考》，《华中科技大学学报（社会科学版）》，2016年第6期。

②文宏、黄之玞：《网络反腐事件中的政府回应及其影响因素——基于170个网络反腐案例的实证分析》，《公共管理学报》，2016年第1期。

③田启战、蒋杰：《网络反腐视域下的政治认同分析》，《重庆邮电大学学报（社会科学版）》，2016年第2期。

④徐祖澜：《网络反腐的谣言困局与法治出路》，《法制与社会发展》，2015年第6期。