北京市第十二次党代会报告诞生记（2）

高点站位 开启新篇

党建篇幅增加 新词汇里读懂北京发展

“文风朴实、语言清新”“充分体现了习近平总书记治国理政新理念新思想新战略”“开启了北京发展新航程”……代表们听完报告，一个突出感受就是报告很“新”。这体现在报告文本中，是多达153个“新”字。

事实上，起草党代会报告，绝不仅仅是文稿的谋篇布局，文字的推敲打磨。早在报告起草阶段，市委主要领导就明确要求，必须站在新的历史起点，面向新的发展阶段，系统谋划首都未来发展蓝图。

此次党代会报告更加突出深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，始终坚持以习近平总书记两次视察北京重要讲话精神为根本遵循；突出以“四个意识”做好首都工作；突出以人民为中心的发展思想；突出全面从严治党的要求。

起草组同志介绍，报告特别在篇幅上对党的建设部分有所侧重。在回顾过去五年工作部分，将党的建设单列一大段；未来五年目标部分，专门提出了党的建设方面的目标；部署今后五年工作部分，围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党等提出了明确要求，作了详细部署，“这更加突出了党的报告的鲜明特点。”

报告文本逐渐完善的过程，也是把握北京发展新坐标、深化对首都发展规律认识的过程。

起草组同志介绍，此次党代会报告首次在正式文件中使用“‘四个中心’功能建设”的表述，这体现了北京对习总书记视察北京重要讲话精神认识的再次深化。

认真阅读报告，还会发现以往常用的“首都核心功能”表述已经调整为“首都功能”。起草组同志解释，这两个词基本内涵没有变，但“首都功能”表述更加准确，消除了大家对于首都核心功能和非首都功能外还有第三类功能的歧义，有利于调动全市各个区的积极性，“这是对首都工作规律认识的深化，也是对加强‘四个中心’功能建设认识的深化。”

报告文字清新、实在、接地气，透着浓浓的人文关怀。

在分团讨论中，很多代表都不约而同提到报告中的两句话。一句是持续深入推进作风建设小节中的“脚步为亲”，另一句是提升精细化管理水平小节中的“办好群众家门口的事情”。起草组同志透露，这两句话都是蔡奇同志自己添加到报告中去的。

代表们都觉得特别亲切。石景山区金顶街街道西福村社区党委书记王学秀代表说：“报告中提出脚步为亲，深入基层，加强调查研究，当群众的贴心人，这是对我们社区工作者提出的新要求。基层党务工作者是居民选出来的当家人。带着爱去工作，才能当好居民贴心人。”