从制度自信到制度文明（2）

多种方式和途径缔造制度文明

当然，在坚定制度自信的基础上缔造制度文明，决非一人之力一日之功可为，需要各方面协同配合长期努力。

第一，必须切实进行顶层战略设计。习近平总书记指出：“改革开放以来，我们党开始以全新的角度思考国家治理体系问题，强调领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。今天，摆在我们面前的一项重大历史任务，就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。”由于制度兼具“根本性”、“全局性”、“稳定性”、“长期性”特点，更加成熟、定型的制度和制度体系的建立，需要从战略上对各方面的制度进行顶层设计，以形成相互衔接的制度体系。

第二，将社会主义核心价值观贯彻于制度建设当中。十八大报告提出了“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观。习近平总书记认为，核心价值观是“最持久最深层”的力量，提出要“使核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有”。在中国特色社会主义制度建设过程中，必须以多种方式和途径贯彻核心价值观的内容和思想精髓，构建公正、科学、合理的制度体系。

第三，统筹协调推进制度建设、执行和创新。在“四个全面”战略部署中，要使治党治国治军等各方面的制度协调配套，环环相扣，相互衔接，成为制度网络。同时加大对各种制度执行的检查力度，把制度的落实情况纳入各级党委的巡视和监督范围，对各种破坏制度的行为进行曝光、通报和惩处，并对当前种种对制度的观望、猜忌、怀疑、否定和妄自菲薄的行为进行正本清源。发扬和借鉴优秀传统文化的优势和力量，加大制度文化建设，并以改革创新的勇气和精神，坚持不懈地推进制度创新，以中国特色社会主义制度文明的成果，来照耀和引导人类前行的道路。

（执笔：卿定文）