发展具有中国特色世界水平的现代教育（2）

四、牢固树立以人民为中心的发展思想，人民群众教育获得感明显增强

党的十八大以来，我们以增强人民群众获得感为根本标准，通过教育帮助个体实现自我发展，帮助贫困地区脱贫致富，促进社会纵向流动。努力办好农村教育，推进县域内城乡义务教育一体化发展，城乡学校建设、教师编制、生均公用经费基准定额、基本装备配置“四统一”。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，覆盖全国2600多个县近22万所义务教育学校，被誉为“我国义务教育学校建设史上中央财政投资最大的单项工程”。全面提升中西部教育水平，实施中西部高等教育振兴计划，支持中西部100所高校加强基础能力建设，在没有教育部直属高校的13个省份和新疆生产建设兵团各支持建设1所高水平大学。实施国家支援中西部地区招生协作计划，高考录取率最低省份与全国平均水平的差距缩小到5个百分点以内。实施国家农村和贫困地区定向招生专项计划，2012年以来累计招生27.4万人，更多的农村孩子有了上重点大学的机会。加快发展民族教育，在政策、经费等方面向民族地区倾斜，民族地区教育面貌发生巨大变化。坚持义务教育免试就近入学，重点监测的24个大城市数据显示，义务教育基本实现免试就近入学、划片规范入学和阳光监督入学。进一步健全覆盖各级各类教育的家庭经济困难学生资助体系，2016年受助学生超过9000万人次，资金超过1600亿元。免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费。农村义务教育学生营养改善计划每年惠及3600万贫困地区学生，学生营养状况明显改善，国际社会给予高度评价。不断扩大残疾人受教育机会，视力、听力、智力残疾三类残疾儿童义务教育入学率达90%以上。完善进城务工人员随迁子女就学保障和农村留守儿童关爱服务体系，在公办学校就读的随迁子女比例稳定在80%左右，30个省（区、市）实现了符合条件随迁子女在流入地参加高考。

五、把提高质量作为教育的生命线，教育的社会贡献力显著提升

党的十八大以来，我们坚持把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，切实把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。深化基础教育人才培养模式改革，努力培养学生的创新精神和实践能力。大力发展现代职业教育，支撑“中国制造”走向“中国智造”。深化高校创新创业教育改革，培养了一大批创新能力和实践能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型人才。推进具备条件的普通本科高校向应用型高校转变，提升服务区域经济社会发展的能力。高校在创新驱动发展战略中发挥着越来越重要的作用，在载人航天、量子通讯、超级计算机等领域产出一批具有国际影响力的标志性成果。统筹推进世界一流大学和一流学科建设，我国高校在世界多项大学排行中位次整体大幅前移，部分学科已达到或接近世界一流水平。目前，我国已与47个国家和地区签署学历学位互认协议，2016年成为本科工程教育国际互认协议的正式成员，标志着我国的工程教育质量得到国际认可。

六、注重教育综合性改革，以改革激发活力注入动力

党的十八大以来，我们坚持目标导向和问题导向相结合，坚持顶层设计和基层探索相结合，坚持综合改革和重点突破相结合，坚持改革创新与于法有据相结合，四梁八柱的改革框架已经搭建，改革的红利不断显现。抓住考试招生制度改革这一枢纽环节，全面启动自恢复高考以来最系统、最全面的一次改革，31个省（区、市）均形成高考改革实施方案。推进普通高中学业水平考试和学生综合素质评价，克服“一考定终身”，引导和促进学生全面发展。全面推进依法治教，《教育法》《高等教育法》《民办教育促进法》一揽子法律修订完成。完善以章程为统领的高校内部治理体系，全国普通本科高校章程制定核准工作基本完成。深化“放管服”改革，累计取消15项教育行政审批，扩大高校在学科专业设置、编制及岗位管理、职称评审等方面自主权。加强督导体系建设，全面强化督政、督学、评估监测三大功能。