伊文：依法治网是网络空间治理的根本之策（2）

三、依法治网与以德治网并行不悖

在加强依法治网的同时，并不忽视道德教化的作用，而是将依法治网和以德治网相结合，实现两者相得益彰、相互补充，也是中国特色网络空间治理的重要内容。在国家治理方面，我国坚持依法治国和以德治国相结合，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，实现了法治和德治相互补充、相互促进、相得益彰。法安天下，德润人心。法律有效实施有赖于道德支持，道德践行也离不开法律约束。法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力。同样，网络空间治理也需要法律和道德有机结合。这一重要原则延伸到网络空间，就表现为坚持依法治网和以德治网相结合。2015年12月16日，习近平总书记在第二届世界互联网大会开幕式主旨演讲中指出，要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行。同时，要加强网络伦理、网络文明建设，发挥道德教化引导作用，用人类文明优秀成果滋养网络空间、修复网络生态。习近平总书记的这一论述正确处理了网络空间领域法律与道德、伦理与法治的关系，从而为我们坚持依法治网与以德治网相结合提供了基本遵循。从《网络安全法》内容来看，也体现了坚持依法治网与以德治网相结合的要求。如第五条规定：国家采取措施，检测、防御、处置来源于中华人民共和国境内外的网络安全风险和威胁，保护关键信息基础设施免受攻击、侵入、干扰和破坏，依法惩治网络违法犯罪活动，维护网络空间安全和秩序。第六条规定：国家倡导诚实守信、健康文明的网络行为，推动传播社会主义核心价值观，采取措施提高全社会的网络安全意识和水平，形成全社会共同参与促进网络安全的良好环境。

事实上，网络空间是一个复杂的社会系统，仅靠法治手段是远远不够的，必须充分发挥道德教化的作用，使依法治网和以德治网相辅相成、有机结合。众所周知，法治是外在性的，具有强制性的特点，靠外在规范约束社会成员的行为。德治则不同，具有内在性、说服性的特点，强调人的内在觉悟和自觉。在网络空间治理过程中，两者都不可或缺。坚持依法治网，有助于实现网络空间法治化、规范化。坚持以德治网，有助于提高网民的网络素养，带来网络文化繁荣，促进网络健康发展。

习近平总书记强调正能量是总要求，管得住是硬道理，实际上就是依法治网和以德治网相结合的具体表现。“管”网是依法治网的必然要求，正能量则是以德治网的目标指向。基于此,必须将依法治网和以德治网有机结合起来,一方面不断加强网络立法，打击网络犯罪，治理网络乱相，使网络空间秩序化、法治化，让互联网在法治轨道上运行；另一方面，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，做到正能量充沛、主旋律高昂。

网络空间要始终保持清朗，必然需要坚持依法治网和以德治网相结合，只有德治和法治携手并进，既设定道德底线也划定法律红线，才能令人不愿突破道德底线，不敢触碰法律红线，才能有效构建网络空间的法律秩序、伦理规范、道德准则，建设清朗文明、安全有序、健康向上的网上精神家园。