党的执政能力建设：走好新时期的网上群众路线（2）

二、走好网上群众路线是提高党的执政能力建设的重要途径

习近平总书记在中共中央政治局就实施网络强国战略进行第三十六次集体学习时指出：“随着互联网特别是移动互联网的发展，社会治理模式正在从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。”当前看来，互联网开启生成的网上群众路线，已经成为我们党获取执政资源的重要新渠道，成为互联互通密切联系群众的新载体，必将有力地推进我们党的执政能力建设，创新执政方式方法。

1.创新执政理念，加快思想和行动的“转型升级”，在学网、懂网、用网中化被动为主动。

当前，各级领导干部要高度认识到互联网这个“最大变量”发挥的重要作用，积极主动拥抱互联网，学会用微博、微信、微视频和客户端来及时了解社情民意，掌握最新资讯和舆论动向。要科学认知和理性把握互联网和新媒体信息传播演化的内在规律，善于甄别新媒体舆论倾向，及时澄清事实真相，规避网络谣言，第一时间发出主流声音，将网络媒介这个“最大变量”变成“最大正能量”。要主动吸纳网络上的真知灼见和民智民意，与网上群众平等真诚交流，通过建立网络新闻发言人和网络宣传队伍及时回应网民现实关切，积极创设网络新闻发布会和国家矩阵的政务党务微博、党建云平台等，在信息共享和互动体验中建立互信理解，最广泛地凝聚网民共识。

2.转换优化执政方略，让执政路径在“兼容并进”和协同治理中，更加走向包容开放和务实灵活。

随着社会的快速转型和阶层的分化整合，不同利益主体的权益诉求和社会矛盾问题基于网络媒介平台得以释放出来。面对错综复杂的利益关系和舆论生态，我们党就需要不断转换优化执政方式，基于网络公共领域的价值开掘和平台拓展，建立健全新的利益协商、沟通和平衡机制，从而有效调控和化解转型期的各种社会矛盾与冲突。这就需要我们加强舆情研判，建立完善舆论引导和利益调控机制，坚持“一把钥匙开一把锁”，在平等对话交流互动中顺势引导、整合利益、调和矛盾，从而借势发挥用好互联网扁平化、交互式、快捷性优势，真正推动执政决策的科学化、治理的精细化和服务的高效化。

3.创新执政思路方法，用好党群干群互动交流媒介新平台，在“键对键”“面对面”中实现线上线下联动。

群众上网了，民意也跟着上了网。但是，网络民意又不完全等同于民意，特别是网络虚拟领域中那些无中生有、造谣传谣的虚假信息传播和日益突破道德底线的炒作恶俗和“人肉搜索”，以及那些在商业利益驱动下的“网络水军”所炮制出来的“伪民意”，会在无形之中影响公共舆论走向，甚至干扰和影响依法独立行使审判权。当前，散落在网络虚拟空间中的网民，日渐基于兴趣爱好和价值情感偏好呈现出“部落化”和“圈层化”，要想有效整合不同网民的价值利益诉求，规避网络谣言、维系网络公共秩序，规范引领网络群体性公共事件，面对日趋复杂的网络环境和舆论生态，亟须我们紧跟网络媒介发展新态势，不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力。

因此，创新用好网络媒介交流平台，提高各级领导干部网络媒介素养，建立完善网络民意吸纳机制、网络舆情应急管理机制、网络民意诉求反馈机制、网络利益诉求结晶机制以及建立重大决策网络听证机制、网络问政理政绩效考核机制、网络问政监督机制、网上网下联动对接机制，等等，成为新时期各级领导干部走好网上群众路线、做实网络问政理政的必修课。