【十九大·理论新视野】张鹏：以现代化经济体系支撑“两个一百年”的宏伟蓝图（2）

张鹏 国家财政部财政科学研究院研究员

在全面建成小康社会和第二个一百年的目标之间，还构建了两个“十五年”发展战略的创新。这两个“十五年”的发展战略，既是把这30年进行有效地阶段性划分，并且提出阶段性发展目标，以使得各项发展工作更加具体，同时又是对新中国成立一百年宏伟目标的有益分解。这个分解不仅可以让老百姓切实感受到中国在发展过程中所取得的重大阶段性成果，而且可以凝聚全党全国人民的共同意志，有效形成社会发展合力，和衷共济，在党的十九大精神指导下，万众一心，共同推进各项工作。

党的十九大报告指出，第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。到那时，我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现；社会文明程度达到新的高度，国家文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入；人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序；生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。

由此可以看出，到2035年基本实现社会主义现代化的目标要求，全面覆盖“五位一体”的总体布局和“四个全面”战略布局，是领导和团结全国人民、实现全国人民共同努力和奋斗的重要基础和指引。我们相信，在中国共产党的英明领导下，通过十五年的奋斗，通过对全国人民智慧的有效整合，我们一定可以实现社会主义现代化基本实现的伟大发展目标。

党的十九大报告还指出，第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

也就是说，到本世纪中叶，到新中国成立一百年的时间点，中国将成为世界一流强国，中华文明将成为世界文明的瑰宝，中华民族将成为世界民族之林的最坚实的支撑力量，为人类的发展，为人类命运共同体的构建和提升，作出重大的贡献。

以上是“两个一百年”奋斗目标及十九大报告所提出的两个“十五年”发展战略创新所涉及的相关内容。在经济建设和改革过程中，要提升经济发展效率，提高经济增长质量，更好地协调经济运行中各个构成部分之间的关系，从而有效地支撑和全面地服务“两个一百年”奋斗目标。