孙迎春：全面准确贯彻“一国两制”方针 推动香港各项事业向前发展（7）

为此，在发展经济的同时，香港政府应该积极妥善地改善民生，处理好贫富悬殊问题，有效地平衡各阶层利益，这些都是保障香港社会和谐的重要内容。香港社会长期形成的贫富差距问题，在教育、医疗、社会福利等方面都存在着矛盾，常常会引起社会纷争，如果对此处理不当，将会引起社会动荡。因此，特区政府必须拿出治本求源的方略，努力寻求各阶层利益的平衡点，采取切实可行的措施解决就业问题，缓解社会矛盾，让更多香港人能够享受到香港经济社会发展的成果，这些都是建设和谐香港的重要步骤。在这些方面，中央将继续着力在更宽领域和更深层次促进两地交流合作，特别是支持香港找准“国家之需、香港所长”的结合点，推动香港对接国家发展战略，积极融入国家发展，并注意把握好有关政策导向，使有关交流合作成果惠及大众，从而更好地促进香港人心回归，唱响香港同胞与祖国内地人民为实现中华民族伟大复兴中国梦而共同奋斗的时代主旋律。为此，可以采取的措施包括：

第一，要推动贸易升级，巩固香港国际贸易中心地位。一方面，要利用跨境电商拓展新贸易模式，重塑香港贸易中介的角色；另一方面，要促进贸易服务向高增值方向发展。在未来香港贸易转型的过程中，通过贸易服务的价值链升值并朝向高增值方向发展，不仅可以顺应内地的贸易转型，还可以重新构建香港新贸易中心的地位。

第二，要发展现代物流，提升香港国际航运中心地位。在贸易积极转型的同时，香港还应该大力发展现代物流业，进一步巩固香港国际贸易中心地位，提升香港国际航运中心地位。

第三，要抓住政策机遇，深化与内地的经贸联系。中国是世界第二大经济体，也是世界第一大贸易国，香港是内地第四大贸易伙伴和第三大出口市场。所以，香港应该抓住内地经济发展的契机，借助国家推出的战略政策与内地的经贸联系，进一步巩固作为国际贸易中心的优势地位。

首先，要借助“一带一路”建设机遇，发展好纽带作用。“一带一路”建设从无到有、由点到面，进度和成果都超出了预期。截至2016年底，已有100多个国家表达了对共建“一带一路”倡议的支持和参与意愿，中国与有关国家和国际组织签署了近50份共建“一带一路”合作协议，涵盖互联互通、产能、投资、经贸、金融、科技、社会、人文、民生、海洋等合作领域。“一带一路”建设为香港贸易行业带来了新的需求和商机。香港应该凭借着“一国两制”及其他优势，充分发挥“超级联系人”的作用，配合国家推动企业走出去的政策，用好香港在“一带一路”倡议下的新发展机遇，为未来的经济发展添加新的动力。

其次，要抓住“关于建立更紧密经贸关系的安排”，也就是CEPA契机。自2003年6月中央政府和香港特区政府在香港签署CEPA以来，CEPA已经完成了10个补充协议，并且于2014年和2015年分别签署了CEPA广东协议和CEPA服务贸易协议。在CEPA框架下，大部分原产香港的货物也可以零关税进入内地。这都是香港需要借力的部分。

再次，要抓住广东自贸试验区的政策机遇和粤港澳大湾区城市群建设的机遇。以前海、南沙、横琴等粤港澳现代服务业合作区为平台，充分利用广东自贸试验区的政策，深化粤港澳大湾区内贸易投资便利化，加大大湾区内基础建设的衔接、资讯的沟通，把大湾区建设成为服务“一带一路”的重要支撑区域，有利于巩固香港国际金融中心、贸易中心、航运中心的地位。香港在粤港澳大湾区和世界级城市群的建设过程中，的确是机遇与挑战并存的。一方面，香港要积极融入大湾区的建设，与包括深圳、广州在内的内地城市进行充分的融合与对接，发挥香港作为国际城市和与国际接轨的法治地区的制度优势，在“一带一路”倡议的推进过程中发挥积极作用，为广东乃至华南地区实施创新驱动发展作出积极贡献。另一方面，也要审时度势，通过深化和东盟以及欧美等国家和地区的经贸合作，以巩固其作为国际金融中心和国际化大都市的地位，在大湾区的建设中扮演龙头城市的角色。与此同时，香港还需要与澳门、珠三角九个城市乃至整个广东省建立具有建设性的合作与协调关系，必要时共同组织一个粤港澳大湾区合作与治理的委员会，以应对众多跨区域的治理议题。

最后，香港特区政府还需要在教育、文化、社会等各个层面，引导香港市民全面认识香港在粤港澳大湾区以及世界级城市群建设过程中的优势和劣势、机遇与挑战，引导市民大众以积极的态度看待粤港澳融合发展的大趋势。

第四，要发挥好桥头堡作用。改革开放后，中国还有很长的路要走，香港也肩负起了吸引国外资金和国外技术来中国的任务，而在这方面香港还是有巨大优势的。

未来的十年是非常重要的十年，也是香港特别行政区承前启后的十年。香港有国家的支持，有香港人的勤劳和智慧，只要新一届特别行政区政府能够好好地与民众沟通，提出好的施政政策，着力改善民生，香港的经济和社会就会变得越来越好。

正如林郑月娥所说，香港回归了祖国，已是祖国一个不可分离的部分。过去20年的实践已充分证明，“一国”之内“两制”完全可以共存共赢。现在随着国家不断深化改革开放，随着“一带一路”倡议实施和“粤港澳大湾区”城市群发展规划起步，香港将会获得更多发挥“一国两制”优势的机遇。

我们相信，智慧勤劳的香港人一定能克服一个个困难，破解一个个难题。香港的天会更蓝、水会更清，香港的经济会更上一层楼，社会也将更加和谐，香港的明天一定会更好。

我们在总结经验、展望未来的基础上，就是要确保“一国两制”在香港行稳致远。为此，习近平指出，我们坚信，有伟大祖国作坚强后盾，依靠香港特别行政区政府和社会各界人士共同团结奋斗，香港就一定能克服前进道路上的任何风险、困难和挑战，香港的明天必定会更加美好，香港市民生活必定会更加幸福，祖国的东方之珠必定会更加璀璨！

谢谢大家。

（根据宣讲家网报告整理编辑，

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