村民当股东 脱贫不畏难（2）

产业政策双扶持

2016年6月，郭成巧第一次拿到了分红。一年前，她丈夫遭遇严重车祸，高昂的治疗费用压得全家喘不上气。丈夫瘫痪在床，两个孩子还在上小学，郭成巧成了全家的顶梁柱。如今，郭成巧不仅当了股东，还成了德青源蛋鸡产业园区的一名拣蛋工，除了拿分红，每月还领工资。

“现在一个月的工资有2000多块钱。而且这里离家特别近，方便照顾爱人和孩子。”她告诉记者，附近村民都很高兴，不仅有分红，还可以去园区打工，可以流转土地，有好几份收入。

这种局面令威县人振奋。

2012年被确定为国家扶贫开发工作重点县时，威县的贫困发生率34%。“当时做过调研，要想脱贫，公共财政收入按年均35%的增长率，达到脱贫标准需要14年；人均年收入按15%的年均增长率，达到脱贫标准需要17年。”安庆杰说。

此后数年，威县通过各类扶贫政策，贫困发生率大大下降。2015年，威县又做了一次大调研，发现剩下的贫困人口中，因病致贫占39%，65岁以上占56%。“这两种贫困是社会现象，不能全靠政策和政府兜底。”安庆杰告诉记者，威县明确了“产业、政策双扶持双兜底”的总体思路，通过多层产业覆盖、股份合作等方式，探索出一条脱贫路，“金鸡”项目正是在此期间应运而生。

目前，“金鸡”项目进展顺利，威县已把这种股份合作、资产收益的扶贫模式复制到了肉鸡、奶牛、梨果、生物肥等产业项目，推动实现对贫困人口的全覆盖。而且又探索出“土地+资金入股”“工资+效益提成”“资产自有+统一管理”等帮扶模式，带动贫困群众增收。

此外，“金鸡”帮扶模式陆续在全国其他22个贫困县被复制推广，涉及贵州、内蒙古、河南、湖北等地。