习近平总书记“三农”思想在福建的探索与实践（6）

六、关于推动区域协调发展。习近平同志指出，“缩小沿海和山区发展差距，促进沿海和山区协调发展，是全面实现小康的必然要求”（1998年5月5日在全省农村脱贫致富奔小康工作总结表彰大会上的讲话），针对福建山区沿海发展不平衡问题，提出“推进山海协作，在发展中努力缩小山区和沿海地区之间差距”（1998年10月29日在中共福建省委六届九次全会上的讲话），实现区域经济协调发展，提高全省的综合实力。习近平同志亲力亲为推动山海协作，成立全省山海协作联席会议制度并担任召集人，建立全省山海协作对口帮扶制度，并强调“沿海和山区都要树立全省‘一盘棋’的思想”（1999年4月7日在全省山海协作第一次联席会议上的讲话）。他还要求“山区和沿海地区都要充分发挥自身优势，找准经济发展的着力点和突破点，依靠自身的力量，抢抓发展机遇，加速发展自己”，“形成互帮互补、互促共进的经济发展新格局”（1998年5月5日在全省农村脱贫致富奔小康工作总结表彰大会上的讲话）。他高度重视东西部合作，1997年4月在宁夏固原考察时指出，“闽宁对口扶贫协作是一项政治任务，我们要坚决完成”，提出建设闽宁村的设想，建议搞一个试点，打造成具有样板意义的闽宁协作示范村，“鼓励我省企业到宁夏等中西部地区投资兴业，达到‘东西合作，优势互补，长期合作，共同发展’的目的”（1998年2月10日在全省农村工作会议上的总结讲话）。习近平同志的这些论述，体现了站位全局的“一盘棋”发展思想，对促进地区经济合理布局和协调发展、实现共同富裕具有很强指导意义。多年来，福建持续推进山海协作，每年实施一批山海协作重点项目，累计建成山海协作共建产业园区27个，有力地推动沿海地区产业向山区梯度转移，山区劳动力向沿海合理配置，实现了山区与沿海协调发展。闽宁协作开展20多年来，两省区党委政府按照“联席推进、结对帮扶、产业带动、互学互助、社会参与”的闽宁对口扶贫协作机制，统筹推进各项工作，构建了以解决贫困人员温饱为重点、以产业协作为基础、互惠互利、联动发展的工作格局，实现了从“输血”到“造血”，从单向的扶贫解困，到经济合作、产业对接、互利共赢的重大转变，形成的政府、企业、社会共同参与的“闽宁模式”，成为全国东西扶贫协作典范。