当前,脱贫工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期,基层纪检监察机关要强化“四个意识”,不断提升政治站位,坚决贯彻落实习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战的系列重要讲话和指示精神,扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严查扶贫领域腐败和作风问题,为落实脱贫攻坚部署、全面建成小康社会保驾护航。打赢脱贫攻坚战,应从以下方面“精准发力”:
第一,抓监督检查,多轮次、全方位、滚动式靶向监督。监督是纪检监察机关的首要职责。因此,要立足于监督再监督,检查再检查的要求,盯人、盯钱、盯事、盯问题,开展全覆盖、拉网式的精准督查。要盯紧人。紧盯第一书记、驻村工作队员、帮扶干部、村干部工作不扎实、不精准等问题开展点穴式督查。要盯紧钱。紧盯扶贫资金发放,认真核实扶贫资金到位情况,确保扶贫资金及时发放、安全使用。要盯紧事。紧盯扶贫政策落实,对贫困人口动态管理、产业扶贫、就业扶贫、小额信贷扶贫等方面政策执行情况加强监督检查,实时纠偏,推动政策执行到位。要盯紧问题,强化整改。要紧盯监督检查中发现的问题抓整改,实行问题清单、责任清单、措施清单、限时整改清单管理,督促乡镇、部门自查自纠,整改扶贫工作措施不力、识别不够精准、工作推进缓慢等问题。
第二,抓问题线索,大起底、点穴式、多渠道不留盲区。发现线索、解决问题是关键。要多举措强化扶贫领域问题线索排查工作,全方位、多渠道进行深挖细掘。问题线索"大起底"。要紧盯重点项目和重点乡镇、部门,开展问题线索大起底、大清理,将举报电话、网址制发《通告》,在各镇、村、便民服务中心张贴公开,并向群众推广微信公众号,把监督探头安装到群众指尖,多渠道收集问题线索。巡察监督“点穴查”。要把扶贫领域腐败和作风问题纳入巡察工作重点内容,有力有序推进扶贫领域专项巡察工作,下沉工作重心,紧盯脱贫攻坚重点乡镇、问题反映集中部门(单位),把监督触角延伸到镇办和村(居),聚焦专项扶贫资金、危房改造、易地搬迁等方面,着力发现扶贫资金监管、扶贫项目实施等方面的违规违纪问题线索。线索处置“零暂存”。要建立问题线索台账,实行专人登记负责,逐件编号登记,进行集中研判,科学规范处置,逾期未办发函督办,做到无积压,零暂存。
第三,抓纪律审查,零容忍、无禁区、严惩处形成震慑。坚持把扶贫领域腐败和作风问题作为执纪审查重点,准确运用监督执纪“四种”形态,对扶贫领域作风问题突出,损害群众利益等问题线索及时处置,认真查处,严肃问责。咬耳扯袖“常态化”。针对脱贫攻坚工作推动不力,贯彻落实效果一般,整改敷衍应付,以形式主义、官僚主义对待扶贫工作,做表面文章、工作方法简单等情况,约谈提醒领导干部,及时纠偏,抓早抓小。重拳惩治“不手软”。对在扶贫工作中滥用职权、以权谋私、贪污受贿、雁过拔毛、截留私分,优亲厚友,以及在扶贫项目安排、审批、招投标、资金使用管理、验收和扶贫款物分配等环节中违规操作、滥用职权、以权谋私等问题,坚决严惩不贷,绝不手软。严格实行“双问责”。把责任追究作为有效杠杆,对扶贫落实决策部署不坚决、不到位,精准脱贫措施落实不力、进展缓慢、问题整改不到位,弄虚作假,搞数字脱贫,以及履行监督责任不力等问题,严肃问责追责。通报曝光“零保留”。始终把公开曝光典型问题作为扶贫领域监督执纪问责工作的重要环节,分批次、不间断通报曝光典型问题,使警示效果和震慑效应不断强化。
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(作者单位:陕西省定边县纪委)
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