洪向华：改革开放之路——纪念改革开放40周年（9）

八、将改革开放进行到底

2018年，我们迎来了改革开放40周年，这是一个重要的时间节点。习近平同志在新年贺词中强调，“我们要以庆祝改革开放40周年为契机，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。”铿锵的话语、庄严的宣示，彰显强大的改革信念，昭示坚定的改革决心。改革开放走过40年，中国特色社会主义进入新时代，我们必须要将改革开放进行到底。

（一）进一步扩大开放

在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上，习近平同志宣布，中国将在扩大开放方面采取四项新的重大举措。

第一，大幅度放宽市场准入。在服务业特别是金融业方面，2016年年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地，同时要加快保险行业开放进程，放宽外资金融机构设立限制，扩大外资金融机构在华业务范围，拓宽中外金融市场合作领域。制造业目前已基本开放，保留限制的主要是汽车、船舶、飞机等少数行业，现在这些行业已经具备开放基础，下一步要尽快放宽外资股比限制特别是汽车行业外资限制。

第二，创造更有吸引力的投资环境。2018年3月，我们组建了国家市场监督管理总局等新机构，对现有政府机构作出大幅度调整，坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。

第三，加强知识产权保护。我们鼓励中外企业开展正常技术交流合作，保护在华外资企业合法知识产权。同时，我们希望外国政府加强对中国知识产权的保护。

第四，主动扩大进口。2018年，我们将相当幅度降低汽车进口关税，同时降低部分其他产品进口关税，努力增加人民群众需求比较集中的特色优势产品进口，加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程。

习近平同志特别强调，“我刚才宣布的这些对外开放重大举措，我们将尽快使之落地，宜早不宜迟，宜快不宜慢，努力让开放成果及早惠及中国企业和人民，及早惠及世界各国企业和人民。我相信，经过努力，中国金融业竞争力将明显提升，资本市场将持续健康发展，现代产业体系建设将加快推进，中国市场环境将大大改善，知识产权将得到有力保护，中国对外开放一定会打开一个全新的局面”。

（二）党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索稳步推进中国特色自由贸易港建设

2018年4月13日，在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平发表重要讲话时指出：“在这里，我郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。这是党中央着眼于国际国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策，是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措。”同时，他还提出，国家将在现代服务业、信息产业、农业、科研和创新、旅游、海洋经济、生态、科教、人才等九个方面支持海南全面深化改革开放。

没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天。这是一条正确之路，正是改革开放这场新的伟大革命，让我们成功开辟出中国特色社会主义道路，不断推动了社会主义制度的自我完善和发展，让社会主义中国巍然屹立在世界东方。这是一条强国之路，正是改革开放极大解放和发展了社会生产力，使我们稳居世界第二大经济体位置，迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。这是一条富民之路，正是改革开放让7亿多贫困人口成功脱贫，形成了世界上最大规模的中等收入群体，人民生活从短缺走向充裕、从贫困走向小康。

历史从不眷顾因循守旧、满足现状者，机遇属于勇于创新、永不自满者。在庆祝大会上，习近平总书记宣布党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。这是我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措。按照习近平总书记提出的要求，发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，以昂扬的精神状态推动改革不停顿、开放不止步，中国人民一定会在中国特色社会主义道路上越走越自信、越走越自豪。

（根据宣讲家网报告整理编辑，

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