准确把握全面深化改革进入新阶段的新要求

准确把握全面深化改革进入新阶段的新要求

摘要:党的十八大以来,习近平总书记围绕全面深化改革发表了一系列重要论述,形成了改革开放以来最为丰富、全面、系统的改革方法论。坚持问题导向,牵住改革“牛鼻子”,以重点突破带动全面推进,是改革方法论的重要内容。

习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第一次会议时指出,深化党和国家机构改革全面启动,标志着全面深化改革进入了一个新阶段,改革将进一步触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革,改革的复杂性、敏感性、艰巨性更加突出。步入新阶段,我们要把握新时代的机遇,适应新变革的要求,把改革开放伟大事业推向一个崭新的高度。

1 抓住更加有利的改革机遇

深化党和国家机构改革,是在全面深化改革迎来新的历史机遇的背景下作出的重大决策部署。要抓住有利时机,继续打好改革攻坚战,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供制度保障。

这个新阶段顺应了新时代要求。经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标;中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,形成一条科学可行、独具特色的现代化路径;“两个一百年”奋斗目标历史性地交汇于此,从全面建成小康社会到建成社会主义现代化强国的发展轨迹无比清晰。在这个关键节点,深化党和国家机构改革恰逢其时,必将推动全面深化改革实现新突破。

这个新阶段具有坚实的改革基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面深化改革,取得了一系列重大成就。我国经济体制改革整体推进、重点突破,供给侧结构性改革、国有企业改革成效显著;政治体制改革稳步推进,法律制度改革、司法体制改革、国家监察体制改革进展顺利;文化领域体制机制逐步完善,社会民生领域制度建设不断推进,生态环境保护制度框架基本形成,国防和军队改革实现历史性突破,全面从严治党逐步实现制度化、规范化,“四梁八柱”主体框架基本确立。这些重大成就和改革举措,进一步清除了束缚创新创造活力的体制机制障碍,进一步完善了解放和发展社会生产力的制度安排,为新阶段全面深化改革提供了坚强支撑和强大动力。

这个新阶段是党心政心民心所向。作为一个拥有8900多万党员的大党,一个13亿多人民大国的执政党,一个肩负着为人民谋幸福、为民族谋复兴伟大使命的坚强领导核心,我们党始终秉承居安思危、勇于变革、勇于创新的勇气和品格。面对党和国家机构设置、职能分工、履职能力和治理体系中的新问题,“以党的自我革命来推动党领导人民进行的伟大社会革命”成为全党上下的高度共识和行动指南。民心是最大的政治。人民期待更为高效的行政效率,更为便捷的公共服务,更为公正透明、运行规范的经济社会环境,深化党和国家机构改革充分反映了人民呼声和群众意愿。

2 适应更加鲜明的改革要求

进一步加强党的全面领导。改革开放40年的伟大实践和成就证明,办好中国的事情关键在党;过去五年多的历史性成就和历史性变革证明,全面深化改革关键在党。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是新阶段全面深化改革不断推进的根本保证。党的十八大以来,党更加注重发挥领导核心作用,深入推进全面从严治党,极大增强了党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。面对新阶段的改革要求,要不断完善坚持和加强党的全面领导的体制机制,以巩固加强党的全面领导取得的重要阶段性成果,同时要注重解决一些深层次难题,如党的机构设置不够健全有力、党政机构职责重叠等,从而不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。

进一步巩固人民主体地位。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,坚持以人民为中心是全面深化改革的内在要求。党的十八大以来全面深化改革取得的巨大成就,使得人民群众的获得感不断增强。改革进入新阶段,面对人民日益增长的美好生活需要,坚持以人民为中心推动改革的任务更加艰巨,要紧紧依靠人民群众,通过改革进一步完善为民谋利、为民办事、为民解忧、保障人民权益、倾听人民心声、接受人民监督的体制机制,为人民依法管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务提供更有力的保障,确保改革成果由全体人民共享。

进一步加大改革的力度、广度、深度。党的十八届三中全会作出改革进入攻坚期和深水区的判断,要求以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱。五年多来全面深化改革敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,涉及一些重大利益关系的调整,涉及很多牵动全局的敏感问题和重大问题,充分彰显了我们党以壮士断腕的勇气推动伟大变革的定力和智慧。改革进入新阶段,系统性、整体性、重构性的特征尤为突出,力度规模之大、涉及范围之广、触及利益之深前所未有。要以深化党和国家机构改革为突破口,确保各项改革任务责任明确、协同推进,不断推动上层建筑与经济基础相互适应,完善治理体系和提升治理能力相互促进。

责任编辑:王妗校对:董洁最后修改:
0