对外开放：发展中国 造福世界（2）

三、中国开放的大门只会越开越大

上世纪80年代，面对经济全球化的滚滚浪潮，国内有人担心“变质变色、被腐蚀”，有过“中国的大门要不要打开”的困惑。时光走到今天，一些国家大搞保护主义，有人担心中国会不会步其后尘，筑起贸易壁垒？对此，习近平总书记反复强调，中国开放的大门只会越开越大，中国推动更高水平开放的脚步不会停滞，中国推动建设开放型世界经济的脚步不会停滞，中国推动构建人类命运共同体的脚步不会停滞！在首届中国国际进口博览会开幕式上，他提出了进一步扩大开放的重大举措，充分体现了新时代中国对外开放再出发的信心和决心。

“激发进口潜力”发出了携手合作、互利共赢的中国之邀。随着中国消费升级趋势蓬勃发展，国内市场潜力持续释放，中国需要进一步丰富市场、增加进口。以社会消费品零售总额计算，2018年前三季度，中国已成为全球最大消费市场，并且这个市场的规模还在以年均9%左右的高速度增长。这就意味着，来自世界各国越来越多的企业会主动把中国市场作为主要目的地，而中国市场也将成为世界各国企业之间相互对接合作的大平台。中国主动扩大进口，不是权宜之计，而是面向世界、面向未来、促进共同发展的长远考量。扩大开放为中国带来的，不仅有市场上更加丰富的商品，更有聚集全球生产要素所形成的经济动能。

“持续放宽市场准入”显示出开放包容、挑战自我的从容气度。庞大的中国市场为不同类型的外资企业带来众多商机，新型产业、行业进入我国，在更好服务于满足人民群众多样化生活需求的同时，也给我国企业带来了竞争加剧、迭代冲击等诸多挑战。挑战背后就是机遇。随着国家治理体系和治理能力现代化水平不断提升，以及通过供给侧结构性改革优化我国现有的产业结构，将会极大提升中国产业的全球竞争力，我国综合实力将再次提升到一个全新高度。

“营造国际一流营商环境”体现了中国市场开门迎客、一视同仁的诚意。为世界各国企业在华创造更有吸引力的营商环境，不仅是我国坚持对外开放的态度，更是向世界表示的一种诚意。世界银行报告说，中国在过去一年为中小企业改善营商环境实施的改革数量创纪录，全球排名比去年提升30多位，中国相关领域改革“令人惊叹地快速且有效”，成为营商环境改善幅度最大的经济体之一。营商环境只有更好，没有最好。我国对内外资企业一视同仁、平等对待，将加快出台外商投资法规，完善公开、透明的涉外法律体系，全面深入实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，营造更加公平公正的市场环境。

“打造对外开放新高地”有助于形成更高层次改革开放新格局。2013年9月至2018年4月，国务院先后批复设置了上海、广东、天津、海南等12个自由贸易试验区。这是在新时代推进改革开放的一项战略举措，在我国改革开放进程中具有里程碑意义。我们将继续发挥自由贸易试验区改革开放试验田作用，以制度创新为核心，大力转变政府职能，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，加快形成公平开放统一高效的市场环境。

“推动多边和双边合作深入发展”提供了全球治理改革的新路径。经济全球化是人类社会发展必经之路，多边贸易体制为各国带来了共同机遇。在各国相互依存日益紧密的今天，全球供应链、产业链、价值链紧密联系，各国都是全球合作链条中的一环，日益形成利益共同体、命运共同体。中国主张坚定捍卫多边贸易体制。近年来，中国始终支持二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织、金砖国家等多边机制在全球治理中发挥更大作用，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

40年来，中国的发展得益于对外开放，高水平的开放推动了高水平的发展。面向未来，我们必将在更加开放的条件下，推动中国经济实现高质量发展，以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民。