中国经济发展与发展经济学创新

2018年是中国改革开放40周年。过去40年，中国经济发展成为全球经济发展的一道亮丽风景线。如何认识这一现象及其深层次原因？有专家认为，中国经济发展成就源于发展经济学理论在中国的实践。应该说，中国的发展吸收了人类文明的先进成果，但根本上还是中国人民的伟大创造。

改革开放前30年，我们在旧中国的废墟上建立起比较完整的工业体系，为之后发展打下了基础。但总体上讲，那时候中国经济体制的特点表现为：所有制结构单一，经济决策高度集中，资源配置采取实物计划形式，收入分配平均主义严重，对外封闭，经济组织方式具有动员色彩。其经济落后的状况是，中国工业化和城市化水平低，农村以自然经济为主，二元经济特征明显；社会阶层横向和纵向流动不充分，生产率水平低下，人民生活水平低，贫困人口规模很大。

改革开放40年来，从1979年至2016年中国经济实现了年均9.6%的高速增长，工业化、城镇化、农业现代化同步推进，交通、通讯、电力、水利等城乡基础设施极大改善和提升，综合国力极大提高，城乡面貌发生翻天覆地的变化，人民生活水平大幅提高，创造了世界发展史上的伟大奇迹。40年沧桑巨变的动力与活力，主要来自以下几个方面的发展变化。

计划经济向社会主义市场经济转变

以解放和发展生产力为根本目的、推动经济体制为重点的全面改革，使生产关系与生产力发展水平相适应。经济体制改革在微观和宏观两个层面展开。从农村到城市，从体制外到体制内，从增量到存量，从双轨到单轨，从易到难，从重点到全面，步步深入，次第推进。在微观层面，一是深化所有制改革。改变单一公有制结构，逐步形成公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，国有经济在国民经济中的占比大幅降低，但整体实力明显增强；外资和民营经济快速增长，在国民经济中的比重逐步提高。大中小企业协调发展，现代企业制度基本建立，充分激发微观经济主体的积极性、主动性和创造性，微观经济基础不断夯实，市场活力不断增强。二是逐步建立健全各类市场，包括产品市场、劳动力市场、资本市场、外汇市场、技术市场等，尊重经济发展的客观规律，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，并最终转变为决定性作用，提高资源配置的有效性和效率。

在宏观层面，主要是正确处理政府和市场的关系，大幅简政放权，改变政府对经济的直接控制和对资源的直接分配方式。改指令性计划为指导性计划，改直接调控为间接调控，深化财税、金融、外贸等体制改革，充分发挥价格、利率、税率、汇率等政策工具的作用，不断建立健全社会保障制度和收入分配制度，实现了从计划经济向社会主义市场经济的根本性转变。

实现封闭经济向开放经济的转变

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，开放也是改革。20世纪70年代，我国相继与意大利、希腊、日本、联邦德国、西班牙、美国、葡萄牙等国家建立外交关系，为对外开放创造了有利的外部环境。

1979年8月，中国设立深圳经济特区，由此迈出了对外开放的步伐。中国的对外开放从创办四个经济特区到开放十四个沿海港口城市，再到沿边沿江开放以及建立浦东新区等，开放的步伐越来越大，影响越来越深。早期的开放主要体现在吸引外商投资，鼓励外商以合资、独资和合作的方式在中国从事经济活动。外商进入带来了市场经济理念，带来了资金、技术和管理经验，同时也带动了中国产业结构升级和技术水平提高，推动中国企业进入和开拓国际市场。

2001年加入世界贸易组织，是中国对外开放的一个里程碑，标志着中国的开放提升到全方位、多领域、深层次的境界，有力地推动了市场经济体制改革，有力地促进了中国经济的高速发展，有力地提高了中国企业的竞争能力和水平，使中国经济有效融入经济全球化，并成为全球化的积极参与者和推动者。

党的十八大之后，中国对外开放进一步扩大。2013年，习近平主席提出“一带一路”合作倡议，对外开放向纵深发展，中国与各国的经贸往来规模更大，对外投资规模不断扩大，与世界各国关系愈加紧密。1979年至2017年，中国累计实际使用外资21031.6亿美元；至2017年末，中国对外直接投资存量18090.4亿美元。通过对外开放，中国较好地融入了全球化进程，有效提高了中国企业的国际竞争力，促进了中国经济增长，使中国成为世界经济增长的重要引擎。