张宝秀：北京市推进全国文化中心建设重点任务——一核一城三带两区（11）

6. 民国时期的北京：1912—1948年

1949年1月，北京和平解放。1912年到1928年，北京都是中华民国临时政府的都城。北伐战争后，1928年迁都南京，北京改名为北平特别市。1937年，“卢沟桥事变”后日军侵占北平，中国人民开始了八年抗日战争。中国共产党领导的抗日武装与日寇进行了顽强斗争，建立了平西根据地、平北根据地、冀东根据地，留下不少抗战红色遗迹。比如房山区的霞云岭乡堂上村，这里是《没有共产党就没有新中国》歌词的诞生地。1943年10月，19岁的中共党员曹火星作为晋察冀边区群众剧社成员，与另外3名战友组成小分队，深入平西根据地进行抗日宣传，来到堂上村，在此创作了歌曲《没有共产党就没有中国》。1950年，毛泽东主席为歌词加了一个“新”字，变成《没有共产党就没有新中国》。还有香山，是毛泽东和中共中央进入北京的第一个落脚点，后来才进京“赶考”。所以红色文化遗产需要我们去挖掘、保护、传扬。

7. 中华人民共和国首都北京：1949年以后

1949年10月1日，中华人民共和国成立，北京成为新生的共和国的首都。到现在为止，北京已经做了七次城市总体规划，确定了城市性质，每一次规划里都有全国政治中心、文化中心的表述。2019年是新中国成立70周年，70年来北京经过了大规模的旧城改造和建设，现在又在进行老城的整体保护。北京是1982年国家国务院公布的第一批国家级历史文化名城。1949年以后，京杭大运河重新疏通、建设、利用，而且成为了世界文化遗产。长城是世界文化遗产，对其的保护和开放旅游也是国际交往的一个窗口。这些文化带都得到了进一步的保护、传承和利用。西山也进行了绿化，永定河最近几年进行上下游联动，全流域综合治理和生态修复，前不久又达到了有水的状态。另外，“三个文化带”也是京津冀协同发展非常好的空间载体和文化纽带。

四、“一核”引领下“一城三带两区”的保护与发展

“一核”即社会主义核心价值观，核心价值观承载着一个民族、一个国家的精神追求。社会主义核心价值观24个字分为三个层面：国家层面是富强、民主、文明、和谐；社会层面是自由、平等、公正、法治；个人层面是爱国、敬业、诚信、友善。我们要以社会主义核心价值观为引领，来保护发展“一城三带”、建设“两区”。我们要以社会主义核心价值观的涵养和培育为引领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，来做好全国文化中心的建设工作。 

党的十九大报告提出的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略的之七，就是要坚持社会主义核心价值体系。党的十九大报告明确提出：“文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。必须坚持马克思主义，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，培育和践行社会主义核心价值观，不断增强意识形态领域主导权和话语权，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，不忘本来、吸收外来、面向未来，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，为人民提供精神指引。”这也为北京城推进全国文化中心建设重点任务的落实提供了方向。比如我们要做公共文化服务体系和文化创意产业引领，那就得推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，只有让优秀传统文化转变成人民的生活实践，变成自觉的行动，文化的脉络、民族的文脉才能传承下去。

党的十九大报告第七部分“坚定文化自信，推动社会主义文化的繁荣昌盛”提出，“推动文化事业和文化产业的发展。满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。北京市全国文化中心建设实际上就是推动文化事业和文化产业的发展”。北京新版城市总规里面也专门提出，“文化中心建设要充分利用北京文脉底蕴深厚和文化资源集聚的优势，发挥首都凝聚荟萃、辐射带动、创新引领、传播交流和服务保障功能，把北京建设成为社会主义物质文明与精神文明协调发展，传统文化与现代文明交相辉映，历史文脉与时尚创意相得益彰，具有高度包容性和亲和力，充满人文关怀、人文风采和文化魅力的中国特色社会主义先进文化之都”。“实施中华优秀传统文化的传承发展工程”“要激发文化创意产业创新创造活力”。新版总规提出，构建“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间格局。“一核”就是首都功能核心区，总面积92.5平方公里；“一主”就是中心城区，即城六区，包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区，总面积约1378平方公里；“一副”就是北京城市副中心，总面积约155平方公里；“两轴”即中轴线及其延长线（统中轴线及其南北向延伸）、长安街及其延长线（以天安门广场为中心东西向延伸，向西延伸至首钢地区、永定河水系、西山山脉，向东延伸至北京城市副中心和北运河、潮白河水系）；“多点”就是多个布点，包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城。前面还提到构建四个层次、两大重点区域、三条文化带、九个方面的历史文化名城保护体系，做到在保护中发展，在发展中保护，让历史文化名城保护成果惠及更多民众。保护是为了发展，发展是为了更好的保护。这些都要体现在“一核一城三带两区”的建设里面。

这是北京城市总体规划的市域空间结构规划图和文化中心空间布局保障示意图，还有老城传统空间格局保护示意图。加强老城整体保护也是北京城市总规的一项重要内容，要加强文物保护与腾退，完善保护实施机制，坚持整体保护的十个重点：保护传统中轴线；保护明清北京城“凸”字形城郭；整体保护明清皇城、恢复历史河湖水系；保护老城原有棋盘式道路网骨架和街巷胡同格局，保护传统地名；保护北京特有的胡同—四合院传统建筑形态，老城内不再拆除胡同四合院；分区域严格控制建筑高度,保持老城平缓开阔的空间形态；保护重要景观视廊和街道对景；保护老城传统建筑色彩和形态特征；保护古树名木及大树。十个方面宏观、中观、微观全都包括了，是全面、系统的保护。