干部考核要走好严管真爱的“最后一公里”

又到年关岁末之际，各地干部考核也如期而至。这将是《党政领导干部考核工作条例》印发以来的首场“年度大考”，能否考出领导班子和领导干部们的“真本领”，将直接检验组工干部的“真水平”，展示组工干部的新形象。

俗语说得好，“想要和得到之间是做到”。不难发现， 在一些政策制度要求的贯彻落实中，也会出现各种上情没吃透、下情不了解的“走样”问题，“工作留痕”变成“凡事留痕”，避免“乱作为”却滋生“不作为”“慢作为”“懒作为”。因此，要真正贯彻落实好《党政领导干部考核工作条例》，走好干部考核严管真爱的“最后一公里”，决不能“纸上谈兵”说说而已，必须通过行之有效的“察人”“识人”“取信于人”的措施推动条例的“精准落地”。

要通过“长短结合”的变量思维“察”干部。我们党的宗旨是“全心全意为人民服务”。人是变量，如果干部考核只是用某一时段的数据说话、用定量计划必然有失偏颇。因此，要考出干部的“真水平”，就应该建立年终考核和日常考核相结合、年度考核和任期考核相结合的综合评价制度。一方面通过日常考核“描”。建立干部日常考核记录档案，将“听转播”为“看直播”，在“三重一大”工作会议、民主生活会、组织生活会等中，观察干部在重大利益的敏感问题、在克难攻坚的关键时刻、在“红红脸出出汗”的自省环节上的具体表现，把察人识人的功夫下在平时，坚决杜绝“干得好不如说得好”的形式主义。同时，通过纵向对比“定”。高度警惕在问责机制严格、而容错机制逐步规范的过渡阶段，滋生出的“多做多错、不做不错”的消极情绪，杜绝怕担责而出现的“小步慢走、能不走就不走”的不担当行为。通过纵向比较本届任期和前任任期、现任班子和前任班子、本地区与其他地区的工作，在发展中观“成绩”，练就甄别“混一混”还是“争一争”的“火眼金睛”，以历史发展的成绩单激发“一任接着一任干，一任更比一任强”的干事创业氛围。

要通过“上下兼顾”的立体评价“识”干部。“每个人都不可能是一座孤岛”。干部作为贯彻执行中央决策部署精神、服务人民群众的关键，要求考核干部既不能只“唯上”，也不能只“依下”，而是要将领导干部和领导班子置于上级、同级、下级的多角度评级之中，将考察范围从“管他的人”“他管的人”，延伸至“他服务的人”，建立起360度的评价体系。要从“改革创新服务大局”的角度听取“上级”意见，从而判断领导班子和领导干部是否具备服务中心大局的全局思维和改革攻坚的创新思维，区分清楚究竟是“调门高”还是“干得好”，究竟是为了区域发展而干，还是为了自己的官帽子干。要从“真抓实干”的角度，认真听取“下级”意见，收集更多的来自于基层的真实声音，全面了解领导班子和领导干部究竟是“以上率下”的“冲锋队”，还是“层层转达”的“传声筒”，究竟是冲在一线的“实干家”，还是高高在上的“指挥家”。从“团结协作”的角度，认真听取“同级”意见。听取领导班子之间同级部门之间的相互关系，从能否“心往一处想、劲往一处使”，能否“不分分内分外、只想众人拾材火焰高”来考察领导干部的定方向、带队伍、聚资源、齐步走的能力。

要通过“以心换心”的谈心谈话“取信”干部。事实证明，听不到“真话”的考核，程序再到位都会“流于形式”。早在延安时期，组织上为了了解干部情况，大晚上提着马灯跋山涉水找干部谈话，一谈就是一宿。但在现实中，考核前“口若悬河”，考核时“空话”“套话”“假话”连篇，以至考核组连报告都难以形成、只好把个人述职述廉报告整合凑数的情况也有之。这里有干部“多一事不如少一事”的消极逃避，更多的是害怕被定了调子、扣了帽子、揪了辫子。所以，考核组要“千方百计”发挥示范引导作用，让“敢讲真话”成为普遍现象。一方面，要摒弃“不启发、不引导、不询问”的例行公事。注重在干部难言之际深问一层、详问一句，让干部把弦外之音讲出来。注重把个别谈话与民主测评、专项调查、其他同志的评价等紧密结合起来，互相衔接，互为补充。注重加强谈话人隐私保密、严厉惩处“走风漏气”行为，真正为考核谈话者创造一个知无不言、言无不尽、言者无罪的“真话”环境。另一方面，要摒弃“只管记录、记多少算多少”的敷衍了事。要主动把自己“沉下去”，对干部的牢骚、怨言听进去，把干部的思想情绪多和工作的改进、政策的落地见效结合起来，既做干部的“倾听者”，也做工作推动的“思考者”。要善于营造共同话题，在话题共鸣的基础上，引导干部以“功成不必在我、功成必定有我”的历史责任与担当，点燃干事创业的激情。真正用“娘家人”的贴心、暖心、走心，让干部安心、放心、有信心。（责编：于川；校对：刘媛）

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