关于抓好党建促决战决胜脱贫攻坚的思考（2）

在决战决胜脱贫攻坚中，要坚持把抓党建促脱贫攻坚摆在突出位置，充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，集中优势资源、集中优势兵力向深度贫困堡垒发起总攻，推动党建工作与脱贫攻坚深度融合。一、强化责任落实，实现党建工作与脱贫工作双推进。抓党建促脱贫攻坚，关键是落实党建主体责任，找准党的基层组织建设与脱贫攻坚工作的结合点，把“两张皮”拧为“一股绳”。要坚持“围绕脱贫抓党建，抓好党建促脱贫”，把基层党建目标任务与脱贫摘帽的目标任务有机融合，把基层服务型党组织建设的重心放在挖“贫”根、寻“困”源、治“贫”病上，确保脱贫攻坚工作做到哪里，基层党组织建设工作就开展到哪里，实现党的建设和脱贫攻坚“同频共振”。要建立健全领导干部带头包保责任机制，强化党员领导示范带头作用，并探索建立党政同责，部门联动的工作机制，坚持做到把脱贫攻坚工作与加强基层党建工作同研究、同部署、同推动、同考核，定责任、定目标、定时限，形成一级抓一级、层层抓落实，上下联动、各方协作、齐抓共管工作格局。要加大项目整合力度，用活用好各种扶贫资源，做到有基础设施建设的地方就把党组织阵地建设“捆绑”起来，有产业链的地方就把党建工作融入进去，有急难险重的工作任务就由党员带头冲上去。

二、加强教育引导，从根源上解决“思想贫困”问题。治贫先治愚，扶贫先扶智。充分发挥各级党组织对群众的教育引导作用，坚持不懈抓好扶志扶智工作，不断激发脱贫的可持续内生动力。一方面持续开展好建档立卡贫困人口感恩教育，宣传树立自力更生、勤劳致富的正确导向，激发群众自立自强意识；加强政策激励，采取生产奖补、劳务补助等正向激励机制，引导贫困群众依靠自己的双手摘掉穷帽、斩断穷根，防止政策养懒汉。另一方面，高度重视并开展好非贫困村、非贫困人口普惠政策宣传，统筹整合资源加大支持，切实提高群众满意度；持续深化乡风文明，引导群众摒弃陈规陋习，持之以恒推进移风易俗，自主脱贫致富，同步实现小康。三、大力发展村级集体经济，激发发展内生动力。抓实村级集体经济，找准发展村级集体经济与产业发展的结合点，是实现贫困地区从“输血”向“造血”功能转变的换件，各农村党组织要整合村情实际，因地制宜、因户施策，不断增强贫困群众自我发展能力，助力脱贫攻坚的一剂“良方”。要持续推进农村产业革命，大力推广“龙头企业+合作社+农户”的组织方式，充分发挥组织优势，以村集体为主导，大力发展农村合作经济、全力推进产业发展。采取村集体主办、党员干部带头办、支持能人办等多种创办方式，组织所有的贫困户都加入农村合作经济组织，参与合作社生产和经营活动，通过经济利益联结，保障农民特别是贫困群众的生产和分配收益，促进贫困人口稳定可持续脱贫，稳步增加农民群众收入。四、精准选派攻坚干部，为脱贫攻坚提供智力支撑。把脱贫攻坚一线作为干部锻造成才的“淬火炉”，统筹做好选派第一书记和驻村帮扶工作队的选派工作，持续推动各种资源和力量下沉到基层，为攻坚一线工作注入强大的生机与活力。认真剖析基层致贫原因和发展滞后原因，深挖根源，找准症结，有针对性分类选派干部到扶贫一线。针对村级党组织软弱涣散的，要选派党性强、熟悉党务的干部去驻村帮扶；产业发展滞后的，要选派熟悉产业发展的农业技术人才去开展驻村帮扶；矛盾纠纷集中、热点难点问题较多的，要选派熟悉法律、群众工作经验丰富的干部去驻村帮扶，切实让干部能够真正发挥自己特长，确保帮扶有成效。要严格实绩考核，制度科学合理考核方案，细化考核的内容、量化考核指标，强化考核结果运用。探索建立“三个一批”制度，对工作成效不大、贫困村和党员群众评价不高的工作队要坚决撤换，召回一批，进行“回炉再造”；对好的优秀驻村干部典型，表彰一批，营造比学赶帮的浓厚氛围；对那些真情帮扶、业绩突出的驻村干部，提拔重用一批，营造鲜明的选人用人导向，确保把脱贫攻坚工作落深、落细、落实。