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李志勇:迈向新奋斗目标 全面建设社会主义现代化国家——学习党的十九届五中全会精神(3)

(二)新阶段的新目标

党的十九大报告指出,到2035年,我国经济实力、科技实力将大幅跃升,跻身创新型国家前列;人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治国家、法治政府、法治社会基本建成,各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现;社会文明程度达到新的高度,国家文化软实力显著增强,中华文化影响更加广泛深入;人民生活更为宽裕,中等收入群体比例明显提高,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务均等化基本实现,全体人民共同富裕迈出坚实步伐;现代社会治理格局基本形成,社会充满活力又和谐有序;生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现。这是党的十九大报告确立的六个方面的新目标。

党的十九届五中全会在党的十九大确立的六个方面新目标的基础上,进一步拓展和细化,把2035年基本实现社会主义现代化的远景目标谋划成九个方面。那么,“九个方面”比“六个方面”多了哪些内容?我认为,主要是增加了三条内容:第一条,对国家实力目标进行了总体说明;第六条,增加了对外开放目标;第八条,增加了国家安全目标。到2035年基本实现社会主义现代化的九条远景目标,非常具体地描述了社会主义现代化是什么样的。

下面,我们具体看一下基本实现社会主义现代化的远景目标。

第一,我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列。相比于党的十九大提出的到2035年“我国经济实力、科技实力将大幅跃升,跻身创新型国家前列”,增加了综合国力将大幅跃升。

第二,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系。党的十九大提出要“建设现代化经济体系”;党的十九届五中全会提出,到2035年我国要“建成现代化经济体系”。

第三,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治国家、法治政府、法治社会。相比于党的十九大提出的到2035年“人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治国家、法治政府、法治社会基本建成,各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现”,规划《建议》将“基本实现国家治理体系和治理能力现代化”放到了前面,后面还是强调“人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治国家、法治政府、法治社会”。

第四,建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国,国民素质和社会文明程度达到新高度,国家文化软实力显著增强。这些任务都是非常重的。

第五,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现。

第六,形成对外开放新格局,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。近些年,我们推动“一带一路”建设、推动自贸区建设等,都是为了形成对外开放新格局。

第七,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。习近平总书记在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明中指出,在征求意见过程中,一些地方和部门建议,明确提出“十四五”经济增长速度目标,明确提出到2035年实现经济总量或人均收入翻一番目标。文件起草组经过认真研究和测算,认为从经济发展能力和条件看,我国经济有希望、有潜力保持长期平稳发展,到“十四五”末达到现行的高收入国家标准、到2035年实现经济总量或人均收入翻一番,是完全有可能的。

中等收入群体显著扩大的意义是什么?其一,中等收入群体的扩大表明社会进步,更多人过上好日子;其二,中等收入群体是社会稳定的“压舱石”,因此中等收入群体扩大,维护社会稳定就有了基础;其三,中等收入群体也是拉动消费的重要力量,中等收入群体兼具消费意愿和消费能力,因此培育中等收入群体意义重大。实施精准扶贫,重点是托底,今后扩大中等收入群体成为重要任务,并且它的难度可能比托底还要大,我们要在这方面下功夫。

第八,平安中国建设达到更高水平,基本实现国防和军队现代化。

第九,人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

“十四五”期间怎么看?我认为,未来的五年,也就是“十四五”期间是非常重要的,主要有两个时期:第一个是巩固期,也就是全面建成小康社会成果的进一步巩固期;第二个是起步期,也就是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步期。

规划《建议》提出了“十四五”时期经济社会发展的主要目标,也就是“六个新”,即经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升。

责任编辑:张一博校对:李天翼最后修改:
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