35年前，北京开启“无障碍之路”

1992年，月坛南街人行天桥建成，这是北京第一座无障碍人行天桥。李士炘/摄

1991年，北京在海淀区蓝靛厂附近铺设了1600平方米盲道。这是我国第一条盲道。 程玉扬/摄

2008年，游客乘坐残疾人轮椅升降台登团城游览。当年，北海公园实现环湖无障碍游览。 孙戉/摄

2004年，无障碍公交专线开通。贾同军/摄

2007年，为方便残疾人和老年人出行，月坛街道购置了便携式轮椅升降机。 方非/摄

今天是国际残疾人日。从1985年至今，北京试点改造王府井等4条大街、修建第一条盲道、开通第一条无障碍公交专线……无障碍设施建设一直走在全国前列。2008年北京残奥会的召开，更加快了城市无障碍设施的建设与改造。35年来，这条“无障碍之路”为残疾人带来了诸多舒适与便利，也促进了整个城市文明水平的提高。

王府井等四条大街率先试点“无障碍”

1992年12月4日，《北京日报》6版

1985年11月6日，《北京日报》1版

1987年12月13日，《北京日报》2版

北京的无障碍设施建设兴起于上世纪80年代。

据本报1985年11月6日1版《市府决定在王府井等四条大街进行环境改造试点》报道，那时，北京有残疾人14万多名，老年人达80余万名，为给残疾人、老年人创造方便的社会生活环境，市政府决定由市民政局会同有关部门在4条中心街道进行环境改造试点。4条街道分别是：王府井大街、东四至东单、西四至西单、朝阳门到中国美术馆。

改造后，4条大街的马路牙子分段修了坡行路口，街道两侧凡门前有一、二层台阶的公共设施都进行了改造，以方便残疾人轮椅进出；朝阳门至美术馆、王府井大街的公共电汽车站增设了盲文站牌，并在十字路口增设了音响指示器，以方便盲人。此外，在这几条大街以及东城、西城、崇文、宣武区的其他繁华街道，还建造了2至3座公共厕所，增设了方便残疾人、老年人的简易坐式便器。

1986年，北京市政府颁布《关于安排残疾人就业、生活和学习的规定》，明确要求城市规划、设计和建筑部门在新建公共设施和公共建筑，改造和扩建繁华街道、公共场所时，应考虑残疾人的方便，进行无障碍设计和建设。同年，北京市委、市政府《关于“七五”期间加强社会主义精神文明建设的若干措施》提出：各区都要按照无障碍通行的要求，改造一至两条繁华街道，方便残疾人活动。

北京还广泛动员社会力量改造公用设施，为残疾人创造方便的社会环境。1987年，王府井百货大楼、北京工艺美术服务部、王府井新华书店、朝外大街的东大桥百货商店等商业设施进行了无障碍建筑改建，这些地方初步解决了乘坐轮椅的残疾人购物、洗衣、理发等场所进门难的问题。

1988年，北京市建筑设计院和北京市市政设计院共同拟制了《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》，这是全国第一个无障碍设计规范，由当时的建设部、民政部、中国残联颁布，在全国试行。规范颁布后，北京在亚运村及一些新建、改建的商业、文化等公共设施中，部分采用了无障碍设计。一些居民住宅也进行了无障碍设计试验。可以说，当时北京在城市无障碍建设设计方面已走在了全国前列。（1992年12月4日《北京日报》6版，《本市城市无障碍建设居全国前列》）

全国第一条盲道修在蓝靛厂

1999年4月22日，《北京日报》6版

2002年11月8日，《北京日报》7版

在无障碍设施建设中，盲道是重要的组成部分。盲道是用特殊形状的砖铺成的。它利用盲人的脚感作用和盲道砖的助感原理进行提示：条棱砖——直行；大圆点——到达某具体位置；小圆点——止步。对于盲人来说，盲道就是他们的眼睛。

1990年，因为没有人带路，也没有盲道“导航”，一位盲人按摩师在回家的路上，不小心掉进了海淀区蓝靛厂附近正在淘挖的污水井中，险些丧生。这件事在当时引起了不小的轰动。因为蓝靛厂是盲人聚居区，有数百名盲人在那里工作和生活。（2002年11月8日《北京日报》7版，《十一年铺盲道八百公里》）

1991年，为方便橡胶五金厂200多名盲人职工的工作和生活，北京市政府组织有关部门在蓝靛厂附近的百货店、邮局、粮店、公共汽车站等地段，铺设了1600平方米盲道。这条盲道是全国第一条盲道，结束了我国没有盲道的历史。

那些年，修建、改造盲道几乎每年都会被列为政府为残疾人办的实事之一。1993年，有关部门联合下发通知，明确要求新建道路必须修建盲道；1995年，北京市政府对新建工程增加了盲道等无障碍设计的审查内容，对不符合要求的一律不予通过。但是，由于一些工程设计者、建设者认识不到位，上世纪90年代初期，北京的盲道建设进展速度很慢。截至1995年底，全市铺设盲道不足50公里，其中许多还铺设得不规范。

1999年，北京在全国率先出台了无障碍设施建设管理办法，正式将包括盲道在内的无障碍建设纳入城市建设法制化轨道。此后，盲道的大规模建设和改造开始在全北京范围内展开。到2008年时，仅城八区范围就已铺设盲道781条、长1326.33公里。

再往后，公共场所的盲道逐渐增多，残疾人出行越来越便利。

残疾人自主登长城做“好汉”

2002年11月14日，《北京日报》7版

2004年8月26日，《北京日报》1版

进入新世纪，北京的无障碍设施建设更加以人为本，更加注重残疾人的生活品质，很多景区、景点进行了无障碍改造，残疾人不用家属陪伴也能自己逛公园了。

2002年，市园林局投资50万元，在北海公园团城北侧的楼梯安装了京城第一部无障碍升降梯，残疾人及其他行动不便的游客坐上这部升降梯，可以安全地抵达团城顶层，观赏团城及周边景色。（2002年11月14日《北京日报》7版，《坐轮椅可游览北海团城》）

后来，园林部门对全市近50个公园进行了无障碍设施改造。颐和园东宫门售票处专门设置了残疾人专用售票窗口，这个窗口高度只有80厘米，坐轮椅的游客可以通过一条木质坡道直达此窗口。公园内整条环绕昆明湖的线路，轮椅都可以顺利通行，沿线的4个厕所设有残疾人单独洗手间和专用坐便器。植物园里也是如此，无论是展览温室还是卧佛寺，轮椅通道都畅通无阻。（2004年8月26日《北京日报》1版，《五十个公园改造无障碍设施》）

2007年，市政府投入专项资金7571万元，大规模进行无障碍设施及标识牌改造。圆明园、中央电视塔、戒台寺等许多景区、景点增设或改造了无障碍坡道，天坛等景区增设了盲文说明牌，残疾人游览更方便了。那一年，全市60家主要景区内无障碍坡道达到12028平方米、扶手3183延长米。同时，市旅游局及相关部门还完成了其他无障碍设施的建设与改造443处，满足了特殊人群的游览需求。（2007年12月17日《北京日报》8版，《7571万元投向标识牌及无障碍设施》）

2008年，延庆八达岭景区残疾人无障碍登城设施启用，坐轮椅的残疾游客首次实现了自主登长城做“好汉”的梦想。新建的无障碍坡道位于关城东门外北侧山坡上，全长180多米，宽约两米，坡面角度在15度以下，两侧装有高约1米的护栏，中途每隔10米左右设置一个平台，供残疾游客中途休息。在修建无障碍坡道的同时，景区还在瓮城内修建了垂直升降机，以方便残疾游客登城。

轮椅族无障碍出行

2010年8月16日，《北京日报》9版

由于出行不便，很多残疾人都是“能不出门就不出门”，更甭提坐公交、地铁了。

2003年，地铁八通线开通，这是北京第一条实现无障碍设计的地铁线路。车站有盲道和残疾人通道，有残疾人专用直升梯，有的车站还配备了轮椅爬楼机。车站的卫生间也进行了无障碍设计。此后，地铁老线路都进行了无障碍设施改造，新线路都采用无障碍设计。

2004年，北京第一条无障碍公交专线开通，这条线路全长11.65公里，共15站，途经东单、王府井、天安门、西单等繁华地段。本报2004年11月24日1版《坐着轮椅上公交》有这样的记载：车门打开，车厢中一个台阶也没有，一步就可以跨入。车体向外侧稍稍倾斜，本就比一般公交车低不少的底盘，此时距地面还不到一个巴掌高，与马路沿比齐，方便轮椅上下车。原来，无障碍公交车采用了空气悬挂底盘，一放气就能降低高度，让连接车门与马路沿的踏板几乎没有坡度。启动前再充气，又可以恢复到行驶高度。

北京奥运会期间，本市开通了34条无障碍公交专线，投入无障碍公交车750辆。残奥会期间，16条连通奥林匹克中心区、残奥村等重点地区的无障碍奥运公交专线投入运营，配备无障碍公交车600辆。奥运会后，客运量较为集中并较好地满足残障人出行需求的10条无障碍公交线路变为常设线路。

2010年，京城共有3600辆无障碍公交车投入运营，北京也成为全国拥有无障碍公交车最多的城市。（2010年8月16日《北京日报》9版，《3600辆无障碍公交车投入运营》）

近年来，北京的无障碍公交车数量继续攀升，根据规划，到2021年，北京无障碍公交车配置率将达到80%。如今，北京交通的无障碍设施不断延伸，机场、火车站、长途客运站等交通场站的无障碍水平全面提高，方便了残疾人出行。

重残人家庭免费无障碍改造

2012年11月17日，《北京日报》6版

2006年2月25日，《北京日报》5版

家门口台阶改坡道，卫生间里铺防滑砖，厨房里灶台降高度……从2006年起，北京开始为重残人家庭免费实施无障碍设施改造。

51岁的彭德自2001年出车祸造成双下肢瘫痪后，一直坐在轮椅上，需要家人寸步不离的照顾。因为门口有台阶，轮椅不方便进出，他几乎整天都在屋里躺着、坐着，大小便也都在屋里解决，“感觉自己就是家人的累赘”。自从家里进行了无障碍设施改造，彭德可以自己坐着轮椅自由进出屋门、院子，自己上厕所了。（2007年8月9日《北京日报》4版，《房山180户残疾人家里实现无障碍》）

仇女士也是无障碍设施改造的受益者。客厅和阳台之间十几厘米的落差，一度困扰着下肢瘫痪的她，而她若想洗一次澡就更困难了。无障碍设施改造后，她家客厅和阳台之间铺设了坡道，可供轮椅通行。卫生间里装上了安全抓杆，花洒可以上下移动，还添置了一个浴凳，这样一来仇女士就可以坐着洗澡了。（2012年11月17日《北京日报》6版，《残疾人家庭可申请无障碍改造》）

到2015年，北京已为近10万户残疾人家庭进行了无障碍改造，基本实现了重度残疾人家庭全覆盖。未来，针对残疾人家庭的无障碍改造将实现“点对点”服务，根据不同家庭的不同特点，提供有选择的改造项目。届时，北京的无障碍设施建设将更加完善，残疾人的生活将更加便利。

历史资料：京报集团图文数据库