江西决战决胜脱贫攻坚战综述：脱贫路上“一个都不能少”

历史前行的坐标，总会镌刻伟大历程中的奋进史诗与光辉印记。

90多年前，革命的圣火从井冈山点燃，这里承载着我们党革命的初心；八年前，一场气壮山河、战胜贫困的大决战，再次从这里出发。

江西立下愚公志，咬定目标、苦干实干，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，全省上下尽锐出战，确保到2020年农村贫困人口全部脱贫，与全国人民一道迈入全面小康社会。

2017年，井冈山市庄严宣告：率先脱贫退出。革命摇篮迎来脱贫摘帽的首胜。

首胜，鼓舞人心、催人奋进。江西奋力书写出时代答卷，如今，江西脱贫攻坚取得决定性进展，贫困人口已全部脱贫。

江西省上饶市玉山县下塘乡石塘村扶贫基地进行产业分红。 刘树桢 摄

殷殷嘱托催人奋进

党的十八大以来，党中央、习近平总书记始终惦念着江西和江西人民。

早在2012年，在习近平同志的直接推动下，党中央、国务院出台了《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，为赣南这片红土地送来了实实在在好政策、真金白银的投入，推动赣南等原中央苏区经济社会快速发展，人民生活发生了巨大变化。

2015年3月6日，习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时，殷殷嘱托：我们决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队，要立下愚公志、打好攻坚战，让老区人民同全国人民一起，共享全面建成小康社会的成果。这是我们党的历史责任。

2016年2月2日，南方小年。带着对革命老区的殷殷深情，习近平总书记沿着蜿蜒的山路，来到井冈山市茅坪乡神山村，看望慰问贫困群众。他对乡亲们说，在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。

时隔3年多，2019年5月20日至22日，习近平总书记再次视察江西并强调，脱贫攻坚已经进入决胜的关键阶段，各地区各部门要再加把劲，着力解决好“两不愁三保障”突出问题，让老区人民过上幸福生活。

“让老区人民同全国人民一起，共享全面建成小康社会成果。这是我们党的历史责任。”……总书记的重要讲话，揭示了江西脱贫攻坚的重大意义和关键所在，为江西脱贫攻坚提供了行动指南和根本遵循。

这也激发了赣鄱儿女的干劲，江西发出了决战决胜脱贫攻坚的时代强音，奋力向贫困堡垒发起冲锋。

江西省赣州市寻乌县南桥镇高排东江源田园综合体，成为村民脱贫增收的绿色银行。江西日报记者 梁振堂 摄

从精准扶贫到精准脱贫的攻坚

险峻武夷，苍莽罗霄，逶迤九连山，浩瀚鄱阳湖。

江西25个贫困县主要分布在赣南等原中央苏区、罗霄山片区、鄱阳湖滨湖地区等，既有大山阻隔，也有常年受到洪水的侵扰，这些县自然条件差、经济基础弱、贫困程度深，是必须攻克的最后“堡垒”。

决不让一个贫困县、一个贫困村、一个贫困群众掉队。省委省政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，建立了由省委书记、省长任组长的扶贫开发领导小组“双组长”制，强化“省负总责、市县抓落实、乡镇推进和实施”的工作机制，形成省市县乡村五级书记直接抓、部门行业合力扶、扶贫单位倾心帮、驻村干部和基层党员干部结对包的攻坚格局，构建了横向到边、纵向到底、各负其责的脱贫攻坚推进机制。坚持精准方略，按照“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”总要求，紧紧围绕“两不愁三保障”标准，因地制宜，综合施策，一项项“硬核”举措释放出民生温度。

2015年5月，省委省政府研究出台《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》，部署打好产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫三大攻坚战。

2016年，先后出台了以《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》为主的“1+N”政策体系，明确以200万建档立卡贫困人口为精准扶持对象，精心谋划产业扶贫、易地搬迁扶贫、危旧房改造、村庄整治、基础设施建设等十大扶贫工程。

2018年9月，《中共江西省委江西省人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》正式出台。明确提出要千方百计提升老区人民福祉，切实提高贫困人口获得感，确保2020年如期高质量打赢脱贫攻坚战。

进入收官之年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和鄱阳湖流域超历史大洪水的双重挑战，省委书记刘奇、省长易炼红以上率下，深入一线指挥督战，先后召开省委常委会会议、省政府常务会议、省扶贫开发领导小组会议、全省电视电话会议等，以科学之举有效应对疫情灾情。

一系列的顶层设计、微观落子接踵而出。《关于有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情坚决打赢脱贫攻坚战的意见》《关于建立健全就业扶贫长效机制促进贫困户稳定脱贫的指导意见》《关于推进扶贫产业高质量可持续发展的意见》等相继出台，打胜疫情防控阻击战，打赢精准脱贫攻坚战，打好经济发展推进战，“三战”齐打、战战告捷。

截至2020年11月底，2204家扶贫龙头企业全部开复工；全省扶贫产品累计销售75.4亿元；全省就业务工贫困人口130.9万人，比2019年底增长11.3%，贫困劳动力就业占比提至76.2%……

奋笔书写新的历史篇章

2017年2月，井冈山市宣布在全国率先脱贫退出；2017年11月，吉安县脱贫退出；2018年，瑞金市等6个贫困县（市）脱贫退出；2019年，会昌县等10个县（区）脱贫退出；2020年4月，于都县等剩余7个县（区）退出贫困县。

简单梳理全省贫困县退出的时间线，从点到面，由慢到快，脱贫攻坚成效一次次被刷新。今天（2021年1月26日），江西交出了一诺千金的答卷，是一份实实在在的成绩单：

——脱贫任务全部完成。2019年底，全省“十三五”3058个贫困村全部出列；2020年4月，25个贫困县全部退出，区域性整体贫困得到解决；目前，所有建档立卡贫困人口全部脱贫。

——脱贫保障全面夯实。全省建档立卡贫困户80.1万户281.6万人稳定实现“两不愁”，基本医疗全面覆盖，义务教育全面保障，住房和饮水安全全面解决，“十三五”易地扶贫搬迁3.5万户13.47万人全部入住，后续帮扶措施全部落实，困扰贫困群众的住房难、喝水难、上学难、看病难等突出问题得到解决，失能弱能贫困群体基本生活保障全面兜牢。

——脱贫户生活水平大幅提高。江西通过产业扶贫、就业扶贫、扶贫扶志等帮扶，脱贫户内生动力持续提升，发展动能持续增强，收入水平大幅提高。全省建档立卡贫困户人均收入由2015年的3344元增至2020年的12626元，年均增幅30%。

——农村人居环境显著改善。江西贫困地区基础设施和公共服务不断提高，农村全面实现组组通水泥路，农村电网改造升级目标提前完成，行政村有线宽带和4G网络全覆盖目标提前实现，农村人居环境明显提升，老区旧貌换新颜。

……

行走赣鄱大地，群众的笑容随处可见，乡村处处皆风景。脱贫摘帽后，江西，正开启迈向高质量发展新征程！