“多级联动”助推乡村人才振兴

近日，中共中央印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确要求，要做好人才智力支持政策衔接，延续脱贫攻坚期间各项人才智力支持政策，建立健全引导各类人才服务乡村振兴长效机制。

人才振兴是乡村振兴的基础，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村振兴走深走实，必然离不开人才支撑。目前，农村工作面临的最大制约瓶颈，就是人才短缺，导致发展活力不足、动能欠佳。为此，要牢固树立人才是创新第一资源的理念，还需在创新引才、用才、育才体制机制的基础上，通过点面结合、多级联动，培养、打造一支素质过硬、业务精湛、能打胜仗的乡村人才队伍。

“众力汇聚”打造又铁又壮创业团队。顺利完成乡村振兴目标任务，没有充实的人才力量难以为继，要想方设法把人才资源聚拢来、用起来。一方面，发挥领军人员作用。围绕地方品牌产业优势和区域内重大产业布局，面向社会引进紧缺型技术人才，发挥他们的特长优势，打造一支立得起、叫得响、传得开的创新创业团队。另一方面，支持在外人员返乡创业。深化“归雁”培育工程，建立好返乡创业人才数据库，实行动态管理和跟踪服务；落实返乡创业各类优惠政策，鼓励和引导在外人士回乡兴办实体、开创实业，带动村民就近创业就业。最后，多渠道促进优秀人才落户乡村。适当开放人才选育政策条件，采取公开招考、定向选录、志愿招聘等途径，面向社会吸纳各类新型人才，为基层服务储备众多精干力量。

“智力反哺”拓宽乡村发展可塑空间。扶贫要扶智，现阶段要让巩固脱贫成果和推动乡村振兴“齐步走”，智力保障也应是重中之重。一方面，鼓励社会事业人才服务基层。推动人才双向流动，引导优秀人才到基层一线服务，为乡村源源不断输送“营养快餐”，同时，还要抽调基层人才外出访学研修，把更好的经验和技术带回来。另一方面，注重拓宽乡贤队伍作用发挥。从实际看，让本土人才扎根本土，更容易、更守恒、更有效。比如，可以鼓励退休党员干部和工商界人士到原籍乡村发挥余热，实现人才资源出自乡村再返回乡村的良性循环。最后，搭建优质人才干事创业平台。依托院士专家工作站、产业孵化园等功能平台，对有创业意愿的后备人才提供智力服务，帮助提升自主创新能力，加快科技成果的转化与应用。

“活力激发”推动乡村发展疾步快走。实践证明，一个地方干事创业活力越强，发展劲头越足。从组织层面，乡村振兴突出人才引领，重在激发内生动力。一方面，鲜明选用导向，畅通成长渠道。定期选派优秀人才到营商和产业一线历炼，将表现优异的人才纳入后备干部人才库，在职级晋升、职称评定、提拔使用上给予优先。另一方面，优化管理服务，增强情感认同。强化第一书记、驻村工作队等“三农”工作干部的培养、配备、管理和使用，积极搭建交流互动平台。用优惠的政策、贴心的服务、宽松的环境，不断增强干部人才的归属感和认同感。最后，提高工作待遇，增加人才收入。鼓励专业技术人员发挥特长，主动到农村创新创业，配套落实基层人才职称评聘、创业扶持、待遇保障等政策措施，探索公益性和经营性融合发展机制，让优秀人才创造更大的社会价值。（来源：宣讲家网） 

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作者单位：四川省通江县委组织部

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